馬總統在與桃園工業區廠商座談時說,今年前四月進出口暢旺,經濟成長率也上修,預期未來狀況不會很差,希望廠商主管「該投資的、該加薪的,不要客氣」。
馬總統已多次希望企業加薪,勞委會主委王如玄日前也說,勞工七月也會加薪至少百分之三,國家領導人和部會首長想為勞工爭取提高待遇,固然是好事,然而,有一點似乎沒有考慮,台灣近一兩年經濟高成長,究竟是金融海嘯後的谷底反彈,是政府三年內舉債一兆元換來的,還是產業因升級或轉型帶來的?
的確,企業營所稅調降,獲得的優惠沒有理由不拿出來和勞工分享,不過,資本家將本逐利,加上股份有限公司的設計,公司有了利潤總是優先轉為股東分紅,所以才會有電子業老闆分紅配股達十幾億元,而員工卻難加薪。
此外,公司的薪酬預算多半固定,就算要加薪,也是和政府單位一樣,需要編列或追加預算,追加預算就是增加成本,素來是資本家最不樂見,如果必須追加,企業主很可能減少聘用新進人員,或乾脆將工作外包,及改聘時薪(非典型就業)。
例如服務業目前職缺多,但都是計時工作,老闆就不願聘為正職,如果要加薪,恐怕非典型就業、減少聘用情況會更嚴重。
而且,日前有大學教授投書媒體,指稱服務的國立大學,為了因應政府軍公教加薪,需要額外編列三千多萬元預算,但得自行籌措,結果校務會議決議減少新聘教授,換句話說,加薪雖保障了已有工作的人,卻排擠了沒找到工作的人。
若從總體預算分配的角度來看,財政吃緊的政府替軍公教加薪,每年要多擠出兩百億元,勢必排擠預算,最有可能趁組織再造,再縮減公部門聘用人數,或將公職外包化(約聘),結果只保護了已在體制內的人,使體制外的人不得其門而入。
綜合以上可能發生的情況,縱然加薪不會帶動失業,卻可能造成非典型就業工作增加,青年貧窮化的問題會更趨嚴峻。
誰都想加薪,但如果經濟體質並非真的穩健成長,而是靠政府作多的假性繁榮,恐怕不加薪比較好。
仁言(新北市/勞動研究者)