是天災也是人禍 別全推給樹

禍從天降？ 僅監控鐵道兩旁5公尺 防護不能有範圍 阿里山小火車問題多 翻覆非單一原因



阿里山小火車神木段，發生翻車重大意外，初步判斷是鐵道旁樹木側枝斷裂掉落，打中小火車所致。

事故發生後，林務局召開記者會表示，小火車每天發車前，都有派人巡視車行路段兩旁樹林狀況，但監控範圍限於鐵道兩旁五公尺內，距鐵道八點五公尺的樹木，不在監控範圍內，似乎將事故定位為不可抗拒的天災。

林務局的說法令人質疑，五公尺的範圍是誰決定的？是有科學根據，還是林務局為了方便巡視的片面決定？

而且，就算有科學根據，監控巡視是以確保小火車安全無虞為準，掌管林務的專業局處，難道不知道五公尺外的巨樹斷裂，也會砸中小火車？如果有此風險，林務局是否有責任擴大監控範圍？

人力缺乏等都不該是理由，就有人提出質疑，同樣是高山小火車的瑞士，火車票要價新台幣四千元，台灣卻僅百餘元，如果阿里山小火車也如瑞士，以使用者付費方式收費，就有足夠經費建立嚴格的安全防護制度。

另外，也有人質疑，小火車會翻覆是因加掛車廂又超載，造成在轉彎處行駛不穩定，有狀況時容易反應不及。

據二月《聯合報》關於森林小火車的專題報導指出，阿里山小火車為了搶賺陸客財，增班並加掛車廂，駕駛多超時工作，體力不堪負荷；這教人懷疑，是否駕駛超時工作，因疲勞而誤判，是否加掛車廂超載，造成行駛不穩定又過慢，讓原本能躲過的災禍，成為躲不過的災難？

因此，阿里山小火車翻覆事故，有如「蝴蝶效應」，是各項細微的影響累積起來，成為不可抗拒的變因，是天災也是人禍，所有的因素都直接或間接造成事故。

此外，台灣觀光景點不斷發生意外，更隱藏旅遊資源未經詳細規畫，卻因觀光客大增而過度使用，造成不堪使用的問題。

政府既然要發展觀光產業，就該檢討旅遊資源的負載量，從安全的角度全面規畫資源使用方式，避免增加觀光客風險，並思考是否該採以價制量，走高單價高品質路線，而非過分開放現有的觀光資源，只檢討個案發生的原因，是無法有效防止意外的。

王訪真（台北市／文字工作者）