公務員調薪案已定案，部分地方首長表示，將使得捉襟見肘的財政雪上加霜，又是「中央請客，地方埋單」，中央政府應承擔地方政府財政負荷。筆者認為，可藉此機會探討是否放寬各項公務任用制度。

為讓公務員永業化，專心執行國家政策及為民服務，我國在任用法、保障法相關法規有相當多的規範，中央與地方除職務列等有差異外，其餘如任用、俸給、淘汰等，全國公務員皆適用，此或有時代背景因素與功效，惟近年來在人資管理高舉企業化、彈性靈活大纛下，遭致僵化及過度保障的訾議。

是以，筆者認為不妨考量擴大授權，讓地方政府衡量自身情形，自定用人制度，當然相對也要自負成敗。

早有公部門應效法民營企業如績效薪俸、重獎重懲等制度呼聲，應有可行之處，因為私部門因績效優異的高年薪者所在多有，若放手讓地方政府自行任用政策，出現高薪助理員或科員不無可能，有助吸引人才進入公部門。

從另一角度而言，若法規鬆綁，各級政府為競逐優秀人才，較可能將錢花在刀口上，例如主政者不得不正視進修補助費、加班費與各項福利開銷的順位與必要性，甚至如要廢除現制，改採全部約聘制，也可讓其放手一搏，若績效不佳或人謀不臧，自會有選票唾棄，還有司法制裁。

中央與地方意見若經常相左並非百姓之福，批評中央「錢」、「權」一把抓迭有所聞，那就乾脆下放權責，讓各級政府無法推諉施政成敗，消弭有錢（權）則搶、有過則閃陋習。

蘇茂智（高雄市／公務員）