中華民國明天建國百年，鴻海集團總裁郭台銘日前出席活動時，提到他到南京登上中山陵，看到國父孫中山的「建國大綱」，其中第十一條「土地因政治改良，社會進步而增價者，利益當為全民共享」，讓他感觸很深，建國百年來，誰主政都沒有做到「漲價歸公」，希望政府將來能將企業分類，鼓勵用心打拚的企業，不要只會炒作土地的企業。

考試院在建國百年立國父銅像，因是院長關中認為，國父的「五權憲法」中考試權為全球唯一，試院缺國父銅像說不過去；並在銅像基座鑲上「天下為公」，與大門口「選賢與能」牌匾呼應。

建國即將百年，國父最近很紅，但郭董、關中提到國父的兩「公」思想，應該是人民對建國百年最大的期許吧！

先說漲價歸公，這句話的意思是當社會中的某些部門，創造超額的利潤時，政府想辦法透過行政手段，讓經濟果實能平均分配到所有人，至少要能拿有餘補不足者，也就是幫助窮苦貧乏的人，具體來說，就是賦稅公平，以最近最熱門的公共政策如二代健保費率來說，就是多收入者多繳費，拿有餘者補不足者的缺憾。

其他像能源稅、軍教課稅的落實，土地稅賦的改革等，該落實的就應落實，不能再讓少數利益團體，坐享不當利益，政府須制定制度，讓該繳的錢，一毛都不能跑掉。

另外，像日前被立委踢爆的救國團，以公益團體之名，以超低租金承租土地，以不當優勢得利和其他企業競爭，然而，龐大的收益上那去了？正當得利都應漲價歸公了，類似的不當得利，更不該存在。

特別是民怨之首的高房價，及土地被少數財團把持而愈炒愈高的問題，政府應積極介入，揪出不肖份子，並以稅捐或限制交易等手段，抑制流動資本不斷湧入房地產。

抑制土地炒作才能將資本引導到更有建設性與生產性的投資上，也就是郭董所說的認真努力打拚的企業，拿房地產或土地當景氣火車頭，只是讓少數人獲利，衝高經濟成長的數字，卻讓多數人承擔惡果，根本不符國父的漲價歸公、節制資本的精神。

如果承認三民主義與五權憲法是立國基礎，那主政者就不能回避國父的建國規畫，那是中華民國治國的根本，也是經濟發展的最高指導原則，也別忘了，三民主義就是一種社會主義，而不是新自由主義或資本主義。

至於天下為公，則是每一個政治人物與文官的職業倫理，上至總統，下至基層文官，都要有不要怕得罪權貴與利益團體的心態，任何施政都該從弱勢與百姓的最大利益思考，創造最有利全民的公共政策，不能只考慮少數財團的利益。

例如，近一年來政府與環保團體爭論不斷的六輕擴廠、中科四期與國光石化問題，政府就有讓人質疑之處。

盼望建國百年，不是只有焰火秀或誇富的活動，正如郭董呼籲的「政府把建國大綱第十一條拿出來省思一下」，在施政中落實「漲價歸公」、「天下為公」兩大核心價值，以造福全民。

程軻（新北市／文化工作者）