【本報綜合外電報導】延宕三年多的美韓自由貿易協定(FTA)終於破冰,兩國談判代表四日(美國時間三日)達成協議,南韓總統李明博隨即表示,這項協議可為兩國經濟帶來重大利益,美國總統歐巴馬更表示,美國可因此增加一百一十億美元出口、至少創造七萬個工作機會。
卡在汽車和牛肉問題
美韓於二○○七年六月首度簽署自由貿易協定後,彼此歧見不斷,主要卡在汽車和牛肉兩大問題,以致未能趕在上個月十一日期限截止前達成共識。歐巴馬原本打算趁赴首爾參加G20高峰會時敲定協議,但仍沒有進展。
南韓通商交涉本部部長金宗塤和美國貿易代表柯克,在馬里蘭州哥倫比亞市繼續協商,四日終於取得實質成果,兩國同意五年內取消百分之九十五工業和消費商品的關稅,如果兩國國會通過,最快可望在二○一一年初生效。
南韓方面的讓步包括,韓方同意美方對南韓汽車維持百分之二點五進口關稅五年,而非立刻取消關稅。每家美國車商可依照美國安全標準出口二點五萬輛汽車到南韓市場,這個數量大約是二○○七年協議的四倍。同時,美國可維持對韓國卡車的百分之二十五關稅八年,並於第十年時逐步取消,而非在第一年即取消。
美國方面的讓步,則是讓韓方維持對美國汽車課徵的百分之八關稅,但第四年需把關稅減至百分之四,最終完全取消。
韓聯社報導,美韓在汽車項目相互讓步,韓方在農產品方面堅持立場,未接受擴大美國牛肉進口規模的要求,美國並同意讓韓方維持對豬肉的較高關稅一段時間。
為歐巴馬施政創利多
這是一九九四年美加墨三國簽定北美自由貿易協定(NAFTA)以來美國最大的貿易協定,也是歐巴馬上任兩年以來首項重大貿易協議,有助歐巴馬實現五年內出口倍增的目標。
南韓是美國第七大貿易夥伴和第八大出口市場,去年美國對南韓出口金額兩百八十六億美元,進口的南韓產品則達三百九十二億美元,逆差一百零六億美元。
美國國際貿易委員會估計,美韓自由貿易協定可為美國增加一百至一百一十億美元出口,而自南韓進口的商品則將增加六十四至六十九億美元。另外,並可為美國企業打開南韓五千六百億美元的服務市場,這項獲得美國企業和商會廣泛支持。
南韓產品在美國的市占率日益增加,韓系手機產品在美國市場取得領先地位,現代汽車市占率也大幅躍升;相較之下,美國汽車在南韓的市占率不到百分之一。
自二○○六年六月開始進行的韓美FTA談判,歷時四年六個月終於收場,兩國將著手進行各自的國會批准程序。
韓美兩國計畫在一個月後,根據這次會議成果修改協定,年底進行新的韓美FTA簽署儀式。