原物料飆漲 物價蠢動 未來恐持續 降關稅僅短期因應 須擬定長期策略 穩定民生

報載由於氣候變遷，及美國祭出二次量化寬鬆貨幣政策（QE2），預期美元持續走貶，造成糖、小麥、黃豆等國際原物料飆漲，將衝擊民生消費，糖價、食用油、飲料等都要調整價格。

而且，QE2可能引發全球通貨膨脹連鎖反應，而經建會預估，台灣明年將出現物價上漲壓力。財政部昨天召開關稅稅率委員會，決議機動調降四項原物料關稅，以因應國際大宗物資上漲，國內物價蠢動。

當然，調降關稅是因應之道之一，但只是短期策略，過去已多次實施，在可預見的未來，全球通膨、物價上漲可能持續，必須有長遠的通盤政策，正如財政部關政司長王亮所言，如果過度長期機動調降，就不機動了，應修法直接調降稅率；消保會主委陳冲也表示，調降關稅只是政府盡一點小力量抑制物價，對進口原物料降幅影響不大。

昨天報紙大都以糖價衝到三十年新高，但相業者不敢漲價自行吸收為例，顯示這波國際大宗物資飆漲的衝擊。

我也以我所了解的糖業為例。我國近九成砂糖倚賴進口，因國際原料上漲，國內糖價從年初至今上漲近一倍，許多業者及家庭已感吃不消，希望政府拿出對策抑制，而經濟部表示，台糖已增加進口量的採購，並允諾民生小包裝用糖，底前不調漲。

但明年呢？由於巴西及泰國等產糖國的生產未如預期樂觀，加上印度內需增加，國際糖漲勢十分明確，增加進口量，明年國內糖價一定會漲。

其實，當初開放砂糖進口，是因進口比國內產糖成本低一倍，所以停止種甘蔗，補貼蔗農，但如今情勢丕變，政策必須改變。

的確，國內種甘蔗的成本很高，生產一公斤就要賠一公斤，但國際糖價也漲了近一倍，相較之下，進口不見得便宜到那裡去，還得受制於外國，所以建議恢復蔗田種植計畫，台糖不能僅會養豬、育蘭花、顧生技及賣石油，還是應回到本業，不但能分散國際原物料持續上漲的風險，抑制所衍生的社會成本，還能增加工作機會。

其次，經濟部對小包裝用糖亦將採取限量配額銷售，避免下游通路囤積，但依過去經驗，「限購」反而會造成囤積，及民眾走後門，並非好辦法，經濟部必須全考量，擬定平抑糖價、防止囤積的有效辦法。

每種原物料有不同產銷方式，我舉糖的例子，是希望相關部會能把眼光放遠，研擬短中長各階段政策，穩定民生，避免頭痛醫頭或緩不濟急。

秀誠（北縣樹林／文字工作者）