《社論》民主寬容與兩岸前途

 |2010.09.12
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日昨有媒體對兩岸關係調查發現,馬英九總統上任以來,民眾對台灣前途看法逐漸朝「永遠維持現狀」發展,比率達百分之五十一。

在民間關係部分,一成八覺得低迷,三成八和緩,三成六熱絡。政治部分,一成七覺得兩岸官方關係低迷,三成九穩定,三成一認為往來密切。經貿部分,二成八認為呈現競爭狀態,二成九既競爭又互利,三成四互利居多。軍事部分,三成覺得處於緊張,四成尚稱和緩,一成八感覺友好。外交部分,四成覺得仍處於高度競爭,三成一和緩,二成感覺外交戰火已降溫。

相對於李登輝主政十二年、陳水扁鎖國八年,馬總統上任後,兩岸曾有過的高度緊張關係確實有效緩和。在馬政府的努力下,兩岸實質交流確已使印象改觀。親友中有大陸配偶或有認識大陸來台人士的民眾,近四成對大陸人民有好印象,比沒有接觸大陸人士者高出將近十個百分點。

交流可消除不必要誤會。馬政府推動交流,擴大三通、推動直航、開放大陸人來台觀光,雙方不但降低緊張,經貿方面也有更制度化發展。政府這兩年務實的努力,的確彌補了過去八年失去的機會。

不過,對於大陸政府的印象,台灣人則不因是否認識大陸來台人士而有差別。民調顯示,台灣人看待大陸政府仍多負面印象,僅三成三有好印象,五成四民眾對大陸政府整體印象不好,「專制極權」與「強勢霸道」是主要因素。

固然大陸的「專制極權」有其優點,即辦事有效率,中央一聲令下,各種開發方案迅速完成。包括奧運、世博的傲人成就,以及高速鐵公路的興建;連美國都想去取經。尤其近二十年經濟發展,已有超日趕美的趨勢;但不可否認的是,在一言堂的傳播環境裡,許多民怨的聲音被壓制、淡化處理。政府的效率是以犧牲部分民眾的意願與福祉為代價。

經濟發展等結構性條件,是一個國家民主化的主要驅動力。依先進民主國家的發展經驗,大陸的經濟發展終將促成一個以資產階級、中產階級為主的市民社會;這個市民社會在享有經濟利益後,必然的轉而要求政治權利,促成民主機制的建構。

學界普遍認為:「中共如要落實『更寄希望於台灣人民』,還要更努力改變民眾對大陸政府專制極權的負面印象。」一旦大陸政府從「專制極權」與「強勢霸道」轉為民主開放、以民為貴,台灣人對大陸政府的印象勢將逐漸改觀;加上兩岸民間交流已帶來彼此的好感,會更加地減輕台灣人對大陸政府的陌生感與敵對感。

兩岸學者均正面看待彼此關係趨於和緩,但要明白儘管馬政府主張外交休兵,台灣能獲得的國際空間依然有限;兩岸的軍事對峙,也不會因而緩解。這是百分之五十一台灣民眾主張「永遠維持現狀」的主因之一,值得大陸決策菁英反思。

馬政府堅持「不統」、「不獨」、「不武」,為大陸提供了「未來統一」的想像空間。唯有大陸走向民主、寬容的「仁政」之路,明確宣示「不武」的政策主張,才能真正贏得台灣民心。

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