體委會日前推出補助代謝症候群、中風、憂鬱症等八類特定健康弱勢族群，到健身房等民間運動中心運動的試辦計畫，遭外界批評有浪費公帑之虞，更有醫生憂心會有讓病患受傷的風險。

由於國人主要死因多與肥胖、體重過重的代謝慢性疾病，及心血管疾病有關，而且，國內醫療支出用於肥胖所引發疾病的比率也與日俱增，而身體活動又經科學證實，有助於降低罹病率，體委會補助特定慢性病患者，養成運動習慣，節省醫療資源，並可促進運動產業發展，用意固然良好，但計畫在資源分配上，實有質疑之處。

首先，計畫經費來源是由運動發展基金支出，而基金經費主要來源是運動彩券盈餘，然而運彩的銷售量不如預期，使得基金經費受影響，是否能負擔計畫支應，值得體委會考量。

其次，查運動發展基金用途包括發掘、培訓及照顧體育運動人才，輔導、辦理促進運動人才的運動就業及運動事業發展的創新研發、人才培育等，但運動彩券發行條例所訂發行的各項有關支出，卻無補助特定對象運動的用途，因此，計畫顯然已超出基金的用途範圍。

再者，計畫未考量城鄉差距，真正弱勢族群似難以受惠。一般而言，社區附近設有民營健身中心者多為都會區，非都會區的弱勢族群根本無從接近服務，且受補助單位除了健身產業外，尚包括了轉介病患的醫療院所，可見計畫受益對象不符合全民運動精神。

此外，據市場調查，目前多數的健身產業的健身設備、器材，普遍未考量健康弱勢族群需求，即使有合格的運動指導員，也無法保證民眾不會受傷，反而可能導致病情惡化。

因此，政府若要讓健康弱勢民眾能從事休閒運動，就應要設計符合需求的活動，建議應廣徵醫界、體育界人士，及健康弱勢者的意見，設計符合需求又能促進健康的活動，場地更不應局限都會區才有的健身中心。

而且，全民運動經費受惠對象應以多數民眾為主，才符合全民運動的宗旨。

政府鼓勵民眾從事運動，特別是健康弱勢族群，立意良善，但呼籲除了要注意資源分配問題，也要擬定正向誘因，並設定相關保健指標值，以引導民眾自我保健，才能奏效。

曾慧青（台北市／助理研究員）