拍屬下肚、對民眾惡言 以權力凌人 逾越分際 應實施禮貌、人權教育
報載有名士官長發現下屬有發胖傾向,邊拍下屬肚子邊說「吃得太好,肚子愈來愈大」,下屬認為長官人身攻擊,打傷他的腹部,提傷害告訴,法院判處士官長拘役四十日,易科罰金為四萬元。
或許有人會覺得原告太過得理不饒人,但我們並非當事人,不知道事發經過,而且重要的是,長官沒有權力或可以任何理由碰觸下屬身體,雖然判拘役是因原告有嘔吐、腹部剉傷,但除掉傷害不談,碰觸下屬身體不但是禮貌、人權問題,也觸及權力私有化的問題。
雖然說,近年來在部分主政者推動下,大部分公務人員對民眾的禮貌已改善,但對下屬卻不然,隨意擺出臉色,除了性騷擾(桃園機場中控中心督導涉嫌性騷擾),雖然少見肢體接觸,但這也是不禮貌行為,未尊重下屬人權,及以權力凌人。
擴大而言,警察對違規民眾惡言相向,法官在法庭上對民眾的藐視言論,教師對學生過當體罰等,都顯示台灣軍公教的人權教育嚴重不足,甚至誤把國家或單位賦予職位的權力私有化,不按照法定標準程序執行勤務,逕以個人好惡作為依據。
若是軍公教人員無法認清權力來自國家或單位而非自己,失去了職位就毫無權力,那權力私有化就會擴張,以此循私事件就會層出不窮,而且難以統一執法標準,也就永遠有不知道尊重人權的軍公教人員,對民眾、下屬非法肢體接觸,或發出不恰當的情緒性攻擊言論,更嚴重的就很可能貪贓枉法,以職權收受賄賂。
政府應針對軍公教進行禮貌、人權教育,務必使他們了解與民眾、下屬互動的正確態度,執行勤務的正確規範,不讓個人特質逾越了角色分際,傷害民眾及下屬,及使執行勤務失當,造成觀感不佳,讓民眾對國家公權力失去信賴。
王興(台北市/行政人員)