《社論》衛生署應積極作為

 |2010.05.21
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衛生署這幾天連番遭監察院糾正,先因對市售飲品品質管制鬆散而被糾正,接著又因長期放任名醫看診爆量被糾正,加上之前因開放美國牛肉進口審查缺失、推動中文病歷牛步化等都遭糾正,衛生署「案底」一堆,堪稱被監察院糾正最多的部會。

衛生署負責管理食品、藥品、化妝品、醫療眾多事務,關係到每一個人,而這些領域的產品成千上萬,憑衛生署和各地衛生局有限的人力,管理上根本不可能做到滴水不漏,但因國人健康疏忽不得。

自今年以來,衛生署已因茶品管理不當而被糾正兩次,這樣的頻率也未免太高了一點。第一次是今年一月,監察院發現,照衛生署規定,國內市售茶葉只要含百分之一的國產茶,產地就可以標示為台灣,這樣的規定,簡直是替不肖業者大開方便之門賺黑心錢。

國內近年大量進口東南亞地區品質較低的茶葉,每年單單自越南就進口高達約一萬八千噸,這些茶葉不但品質不如台灣,且農藥含量偏高。但只要混入百分之一的台灣茶,就可以名正言順的標上「台灣製」。結果,民眾花大錢買到劣質茶、還把農藥喝下肚,真是十足的冤大頭。監察院因此糾正衛生署管理有疏失。

第二次為了茶品被糾正,情節更離譜。有媒體踢爆市售知名綠茶飲品所含兒茶素不足,甚至不到標示的三分之一。監委調查發現,事前衛生署不但沒抽驗,被媒體踢爆後,衛生署審查會竟然邀請業者的顧問參加;衛生署也沒有對不良茶品重新評估,只要求業者自行改善就同意重新上架。監委痛批衛生署「該作為不作為,明顯以業者商業利益為考量,罔顧消費者權益」。這麼嚴厲的用語,衛生署應該感到慚愧。

至於最近一次被糾正,是有關名醫看診爆量問題,監委發現,有名醫一天看診二百人,一個病人才分到一點四分鐘,嚴重影響醫療品質。這個問題的存在「天長地久」,沒有一任衛生署長可以解決。民眾認為名醫醫術高人一等,心甘情願天不亮就排隊掛號,只要給名醫看上一分鐘、說上話就心安,這是人的心理因素使然,名醫並沒有強迫病人去掛號,衛生署確實很難管理杜絕。

有醫院會多聘其他醫師當人頭,表面上分散名醫的看診人數,以規避衛生署的管制,並因此符合健保申報條件,這就涉及醫院是否作假A健保,衛生署應該嚴查。而為了自己的健康,民眾也應建立正確求診觀念,不必瘋名醫,能治好病的醫生,就是好醫生。而其前提是,衛生署應全面做好醫院評鑑,公布必要的訊息,讓民眾知所選擇。

監察院的糾正,只是對行政部門施政績效不彰的第一步而已,不如彈劾嚴重。但衛生署被連番糾正,就該認真自我檢討,是否在維護民眾健康的作為上太消極,並落實改善的承諾。若仍輕鬆以對,不但對不起民眾,更可能使問題惡化,引來更嚴重的後果。

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