馬總統今天就職兩周年。儘管在過去兩年經歷許多風波，也提出對策加以因應，但馬總統的施政滿意度依舊低迷，馬團隊交出來的期中成績單並不亮麗。民調有近六成民眾對馬總統的表現失望；但仍有五成民眾對他的領導具有信心。馬總統在未來兩年是否能做出福國利民的大政，關係著他的歷史定位。

在就職兩周年前夕，馬總統以「改變已經發生」破題，向全民提出施政成果及未來的施政藍圖。「改變」是人民對馬政府執政的最渴切要求，兩年之間，廉政風氣改善了、施政效能提升了，更大的績效在兩岸關係改善。但這樣的改變似乎還不足以滿足民眾的需求。

兩年來遭到金融海嘯以及八八水災的衝擊，由於政府的救災行動遲緩，馬總統到災區和民眾的對話被認為沒有苦民所苦，施政滿意度一度跌到二成九；今年二月間立委補選國民黨大敗，咸認是馬總統領導不力所致，施政滿意度跌到谷底；一直到雙英辯論之後才回升到三成八。

民調未必能反映實情，但卻代表民眾的心聲，儘管馬總統非常用心的想把國家帶向一個富足的境地；但客觀情勢以及整個團隊的合作程度影響著治國績效。這些都反映在他的施政滿意度上，作為領導人就必須概括承受所有施政成敗的後果。

兩年過去了，接下來馬總統提出「開創黃金十年」的「六國論」：創新強國、文化興國、環保救國、憲政固國、福利安國、和平護國，這些議題早已耳熟能詳，了無新意。人民生活富足、安居樂業才是治國的目標，六「國」論中全未提及「與民興利」之事，請問，人民在那裡？固然「皮之不存，毛將焉附」，沒有國沒有家，但只有極權國家以強國為目標，前總統李登輝都深知「民之所欲，常在我心」的道理，馬總統卻未思慮到。

治國本應有短、中、長程的目標，十年只能算是中程的目標，短期內台灣內政外交應興應革之事非常多，施政報告中沒有提出具體的政策；長程來看，馬總統的「不統不獨不武」究竟要把台灣帶向何處，一向引發民眾的疑慮，馬總統也沒有說明。

馬總統應該深知，他的任期只剩兩年，他奮鬥的唯一目標也只有這兩年，兩年如果做不好，不會再有下一任的四年。興國藍圖可以遠大，但目標必須具體，施政方針可以宏觀，但作為要細緻；馬總統就職兩周年的期中成績並不理想，但仍有半數民眾對他懷抱信心，期待未來兩年不要讓這半數民眾再失望！