【本報台北訊】立院新會期開始，行政院長吳敦義昨天在施政報告中指出，預期今年經濟成長率可達百分之四點九。兩岸經濟協議（ECFA）若順利簽署，總就業人數可望增加二十五點七萬至二十六點三萬人。此外，產創草案中對國際五百大企業營業稅優惠的條文刪除，未來若重訂條文，也不會獨厚外資。

吳敦義指出，展望新的一年，依環球透視預測機構的最新資料，台灣經濟將呈穩步復甦成長，成長率應可達百分之四點九，不僅高於全世界平均值百分之二點九，也高於美、日、歐盟、香港、韓國等國家地區。

鼓勵投資也是今年重要施政目標。吳敦義表示，本年度的民間投資金額目標訂為一兆元以上，並且要健全投資環境，讓台灣在世界銀行經商環境評比排名，由去年的第四十六名晉升十名。

至於產業再造方面，六大新興產業（生技、綠色能源、觀光、健康照護、精緻農業、文創）的總產值，目前為二兆一千多億，希望到民國一○一年擴增至二兆八千多億，促進就業十五萬二千人。

至於拓展兩岸與全球市場方面，吳敦義重申馬總統所說，ECFA是「幫助人民做生意，提升台灣競爭力」。根據中華經濟研究院評估，ECFA簽署後，實質國內生產毛額（GDP）將增加百分之一點六五至一點七二，總就業人數可淨增加超過二十五點萬人。

但他承認，國內部分產業必定受到ECFA衝擊，因此政府將以民國九十九到一○八年為期，投入九百五十億元，進行產業輔導、救濟與體質調整措施。

吳敦義強調，ECFA不會矮化主權、不會擴大開放進口大陸農產品、不開放大陸勞工。談判最新進度必須隨時向立法院報告，簽署後更要送立法院依法審議，通過後才會施行。他也說，簽訂ECFA非搶時間不可，東協十加一已實行，接下來紐、澳、印度都將加入結成一體，若台灣沒加入，產業勢必空洞化、邊緣化。

另外，吳敦義也承諾，「行政院組織法」等組織改造相關法案已經順利通過，政院一定會要求各部會落實施政無縫接軌，如期在民國一○一年一月開始，讓新的政府組織上路運作。