【本報綜合報導】中國國務院日前公布的建設「海南島國際旅遊島」計畫中，提出開發南海旅遊，掀起南海主權爭議，越南外交部六日譴責中國在西沙群島上發展旅遊業計畫，是「侵犯了越南主權」；中國外交部則回應，中國對南海諸島擁有無可爭辯的主權。

香港科技大學社會科學部教授丁學良認為，中國宣布開發南海旅遊，應該早已經考慮到主權問題。

他指出，若只有越南抗議並不會影響開發計畫，擔心的是東南亞諸國聯手阻撓，掀起南海領土糾紛。

有關建設海南島國際旅遊島，國務院提出要「積極穩妥推進開放開發西沙旅遊，有序發展無居民島嶼旅遊」，為實現南海諸島旅遊發展帶來了希望。

但計畫隨即受到國際阻力，越南外交部譴責中國，認為是侵犯了越南在西沙群島的主權，呼籲中國暫停這項可能會影響兩國關係的項目。

中國外交學院國際關係研究所副教授周永生認為，西沙群島等距離越南等國較近，近年來因經濟利益驅使，越南等國開始對這些島嶼發展旅遊、漁業、天然氣、海底石油等。

他表示，這次開發海南無人島嶼問題，等於把南海問題直接放置於檯面上，雖然中國外交政策以「和平、安定」為主，但因為越南會引起其他國家示範效應，中國是不願意接受的。

二○○九年五月，越南向聯合國大陸架界限委員會提交了兩百海里外大陸架畫界方案，稱對西沙群島擁有主權。中國對此提出異議，兩國的領海爭端是一個不斷出現的緊張根源。

中國與東協各國領袖曾於二○○

二年，就南海的四大群島主權爭端問題，簽署了「南海各方行為宣言」，制定了擱置爭議、共同開發的原則，各國承諾在南海問題上保持克制，保持現狀，維持地區的和平與穩定。