八八水災帶來大量漂流木與土石，造成台南縣曾文水庫嚴重淤積，水位下降到二百公尺左右，蓄水量可能比莫拉克颱風前還少。吳淑玲攝


【記者高堂堯專題報導】二○○九年八月八日，一個台灣人永遠無法遺忘的日子：誰也沒料到一個中度颱風，短短二、三天內竟帶進三千毫米的雨量，南台灣與台東地區嚴重受創，平地一片汪洋，山區洪水土石四竄、路斷屋毀。其中，高雄縣甲仙鄉的小林村，更因豪雨造成走山、全村近五百人慘遭活埋，震驚全國。

總計莫拉克颱風造成六百三十四人死亡，為台灣氣象史上傷亡最慘重的水患，農林漁牧損失也超過一百六十四億元，締造次高紀錄；政府救災遲緩引發的民怨，更直接導致劉兆玄內閣總辭。

怎料才過沒幾個月，剛受水災重創的南部卻又傳大旱將至，曾文、南化等水庫淤積嚴重，蓄水量僅三成，嘉南農田被迫休耕，預計明年五月以前都會面臨嚴重水荒；全球暖化所形成的氣候變遷和極端天氣等現象，將台灣因經濟開發凌駕環境保育所造成的傷害，不斷赤裸裸地呈現在我們眼前。

除沿海養殖漁業造成地層下陷、山區違法開發致使植被地質破壞、水資源短缺和分配不均等問題，鋼鐵、石化、燃煤發電和高科技等高耗能、費水、占地產業的密集增生，讓台灣人均年排碳量飆升到十二噸，居亞洲第一、全球第十八，儘管政府宣稱去年已達成首度碳量減排，但國際環保團體仍將台灣明年的抗暖化績效趨勢評估為「POOR（差勁）」。

政府和國人對環境議題的認知，仍不夠充分；在今年陸續推動的「能源四法」中，關鍵的「溫室氣體減量法」、「能源稅條例」都還無法順利通過實施，應八八水災教訓所生的「國土計畫法」草案的審議，預料也是遙遙無期，因為這些法案都將加重企業和民生的水、電、油使用成本。

「大家都只想到加稅，卻沒有思及深層的環境意義。」中華經濟研究院長蕭代基表示，能源稅和碳稅是透過「使用者付費」的概念，讓企業和民眾力行節能減碳，估計能達成四成減碳功效；何況能源稅增加、所得稅降低，不會造成額外負擔，稅負公平，更能促進產業結構轉型。

「台灣不是聯合國會員，也未參與氣候變遷公約，但很多事情我們都可以先做。」蕭代基認為，哥本哈根會議等國際談判都離我們太遙遠，但綠稅和節能減碳如果不做，台灣的經濟和環境將持續受到扭曲，明天一定會後悔。這也有待國人從經濟利益的單一觀點抽離，思考本身與土地環境的深刻關連性，並及早行動。