兩岸第四次江陳會原定要簽署的協議中，租稅協議在預備性磋商中突然生變，暫時無法簽署。雙方雖都強調是由於「技術性問題」尚待協商，但實際的原因是卡在主權問題上。

據了解，所謂「技術性問題」是指協議中的部分文字涉及政府或國家主權的涵義，雙方各有堅持，無法達成共識，海基會副董事長高孔廉在磋商前提出「正視現實、互不否認、為民興利、兩岸和平」的期許與訴求，也預示協商破局。

高孔廉提到對未來兩岸協商的三個希望：希望兩岸擱置爭議，務實協商，不要過度政治化的引申；希望大陸能發揮仁者智慧，充分尊重台灣人民的想法；希望大陸考量兩岸規模的差異，從大處著眼。海協會副會長鄭立中則強調，大陸一貫主張平等協商、善意溝通、求同存異、擱置爭議。

兩會不論在談話還是在協商中，都盡可能的展現善意和誠意，但是一碰觸到主權問題，就絲毫沒有商量餘地。這次會談中的兩岸租稅協議主要是參考經濟合作暨發展組織（OECD）的架構，部分文字的敘述涉及到國家，只要協議中有關主權問題須訴諸文字者必然破局。

主權問題是目前兩岸協商談判的地雷，只要一碰觸必定引爆而破局。當然，協商談判是兩岸邁向和平的必然與唯一途徑，而主權是邁向和平大道的必經之路；如果這個地雷沒有拆除，兩岸之間就永遠有障礙存在。而「互不否認」的訴求無疑是一個拆除地雷引信的關鍵因素。

「求同存異、擱置爭議」是兩岸談判初期的首要原則，大陸方面並不急於要在一時半載間達成統一的目標，時間表已經不是問題，所以只要有爭議就暫時擱置，主權問題不必碰觸。然而，兩岸間經過辜汪會、江陳會等多次協商談判之後，討論的議題已經進入經濟合作項目，主權問題已無法避免。

雖在國際間台灣已是主權獨立的國家，受到國際社會普遍認同，但是大陸方面仍堅持「一個中國」的基本主張。如大陸方面能以更開放的胸襟面對現實，如高孔廉所期待的，至少不否認對方，則在協商中會有更大的突破。

中共國台辦主任王毅在陳雲林來台前表示，希望這次江陳會談能成為啟動ECFA的契機，ECFA的原則是平等互利的，目標是追求雙贏，在過程中會充分考慮到台灣經濟的特點和合理的訴求，會對台灣社會各界所關心的問題作出合情合理的安排。可見大陸方面對於台灣的訴求也是相當的在意。

目前兩岸談判已進入實質的經濟、財稅協商階段，合作的項目愈來愈多，而且十分順利，甚至創造出許多國際間未曾有過的範例，印證了兩岸領導人常說的一句話：「兩岸有完全的智慧和能力解決自己的事務」。

然而，碰到主權問題，雙方一致的反應就是「暫時擱置」，然而擱置並沒有將問題解決。為了對兩岸開展更美好的前景，「不否認對方」將是下一步協商談判突破「文字障礙」的關鍵。台灣方面已經完全能夠接受中國大陸的現實，大陸方面難道不能夠接受國際間承認的台灣嗎？