【本報華盛頓電】陳水扁總統「興揚之旅」,回程不過境阿拉斯加,美國國務院十日僅回應,「我們知道了」,沒有其他評論;而儘管我方高層始終否認,美方過境待遇與「終統」無關,但尼爾森報導卻指出,此次美國同意陳總統只能從美本土以外過境,是受到「終統」效應影響。
尼爾森報導引述華府官員說法,指發生終統爭議這幾個月來,美方高層清楚陳總統方面會提出過境申請,但他們也同樣明白,除非美國對陳總統未來作為意向的關切,得到疏解,否則同意讓他過境很困難。
報導說,今年元月以來終止國統會的風波,一直被美方視為讓美台關係增添不必要的複雜性,美國對陳總統終統的不悅,也直接來自布希總統和及國務卿賴斯。此情形迄今仍無改變,但台北卻期待美國給陳總統高規格的過境待遇,且始終「把眼睛盯在望遠鏡的另一頭」,搞錯方向的結果,使美國高層對陳總統誤判當前戰略局勢的不信任感,變得更糟。
報導指出,美方高層官員雖透過國務院及美國在台協會台北辦事處長楊甦棣,想從陳總統處得到不會更動「四不」的保證,但美國仍持續關切「終統」;因此當台灣方面提出過境紐約或舊金山時,美國資深官員,最後就依他們先前給台北的警告而行。
不過,美方認為,拒絕陳總統過境美國申請並不恰當,但在台灣方面宣稱終統爭議與美國過境限制無關後,美方認為讓陳總統從較難透過媒體造勢的地點過境,以及僅允許停留過境地點五小時的作法,可強化美國對陳總統的持續關切。