立法委員賴士葆在立法院財委會上指出，九十年至九十三年間約有十一萬人次近六億元的退稅款，尚未退予納稅人。財政部尚稱，據稅法規定，退稅超過五年就不得再領回。如果每人次的退稅款平均達五千多元，且都超過五年未領，政府就可不退還，大家應幫政府算一下，這作法是否對。

為避免所得稅的逃漏，所得稅法規定人民有稅款預先扣繳義務，讓政府在租稅債權確定前，可先向人民預收稅金。所以上面講的預收稅金，本質上是會計上的「預收款」，講白點就是政府的「暫借款」。當全年度各項所得合計數，減除相關扣除項目後的應稅所得，沒達到起徵點，或者先前預扣稅款大於全年度應納稅款，政府的「暫借款」就變成如假包換的「負債」了。政府能說，老百姓過五年不來要債，那筆錢就歸公的道理嗎？

財政部官員說，五年不還錢的規矩是稅法定的。但他是否仔細研究稅法上說的是「適用法令錯誤或計算錯誤溢繳之稅款」，才要老百姓五年內提出證明，申請退還，五年內不申請，才不得申請。

稅法也規定「納稅義務人應退之稅捐，稅捐稽徵機關應先抵繳其積欠。」即老百姓有退稅款，如先發現他有另筆欠稅，可直接互抵，不用退了。這就更離奇了，要退錢給老百姓，找不到人就擱著不管。但如要人民再繳稅，就沒找人問題，直接來個一筆勾銷，兩不相欠。

退稅款本就是老百姓的預借款，去年尚未領取的退稅款，不如當成同一個納稅人今年的扣繳稅款，就作送他個順水人情的禮物。不但徵納兩便，也不用擱著不管，可遠比過五年就往政府荷包裡收，徒招各方的罵名要來得好吧？