【記者高堂堯台北報導】行政院院會昨天通過國土計畫法草案，畫分四項國土功能分區，若畫定為國土保育地區，將限制開發，違反致災者將有刑責，並設立國土永續發展基金，屆時是否調漲水、電價受矚目。

「國土永續發展基金」是國土計畫法草案另一重要指標，經費來源包括向中央、直轄市和縣市主管機關收取「國土保育費」，政府預算，以及水電事業機構依一定比例繳交；未來各地區土地和建物設施依國土計畫變更使用或拆除時，基金將用於補償、徵收，特別是在國土復育作業的層面。

行政院長吳敦義表示，基金目標是「希望一千億元」。

草案規定，國土功能分區包括國土保育地區、農業發展地區、城鄉發展地區與海洋資源地區，各項分區還可再分類分級。國土保育地區是指依據環境敏感特性，就生態、文化與自然景觀、水資源、天然災害及其他資源保育等型態分類，並依保育標的重要程度分級。

涉及國土保安、生態敏感或景觀維持的國土保育地區，土地維持公有，推動執行環境劣化地區復育計畫，必要時得禁止開發、使用、限制居住或強制遷居。

限制居住或強制遷居及安置計畫所需土地，政府得依法徵收或撥用，但涉及原住民族土地者，除有安全堪虞情事或違法濫建，且經與原住居者諮商取得共識，不得限制居住或強制遷居。

政府為國土保安及生態保育緊急需要，有取得國土功能分區內土地、建築物及設施必要者，得依主管法律或土地徵收條例協議價購，協議不成得徵收。

條文施行後二年內應公告實施全國國土計畫，全國國土計畫公告實施後二年內，直轄市、縣（市）國土計畫應由中央主管機關指定日期，請直轄市、縣（市）主管機關一併公告實施。