同樣以BOT興建的兩大軌道運輸建設出現虧損，高雄捷運預估年底虧損達六十億元，台灣高鐵更是高達數千億元，經媒體報導後，各界開始檢討興建大眾運輸系統的利弊得失。

大眾運輸系統所象徵的進步科技，似乎令國人著迷，由於台北捷運成功帶來人潮與錢潮，不但便利運輸也帶來龐大商機，於是各地政府起而效尤，民眾、商家、地主也舉雙手贊成，地方首長與民意代表則著眼一項建設可同時帶來商機與政績，更是樂此不疲，於是過度樂觀的期待，便反映在一個個粗糙的捷運規畫上。

目前正在規畫或施工的大眾運輸系統，從北而南有基隆輕軌、淡水輕軌、台北捷運各線暨環狀線、桃園捷運暨機場線、新竹輕軌暨苗栗延伸線、台中捷運暨南投至彰化延伸線、台南捷運、高雄捷運各線暨岡山至屏東延伸線，綜觀西部走廊目前只有雲林地區尚未規畫，但台灣真的需要這麼多的大眾運輸系統？

綜合各家學說，興建大眾運輸系統必須考慮運量、交通狀況及都市生活型態，以捷運而言，台北市資源豐富，被定位為多元發展的政經文教中心，除了連結周圍的衛星都市外，更吸引許多求學及就業的外來人口，因此，發展出班次密集、路線普及的長途及短程公車路線，但隨著人口、汽機車數量不斷攀升，市區許多路段全天候人車川流不息，路幅逐漸無法負荷，因此需要大眾運輸系統提供安全、便捷的服務，而有意興建大眾運輸系統的縣市，是否也有相同情況？

據交通部運輸研究所的資料顯示，全台目前公共運輸使用率，除了台北市達到百分之四十五外，沒有縣市超過兩位數，部分縣市甚至掛零，相較於國際各主要都會區大都在五成以上的水準，相去甚遠。

大眾運輸系統的設計，是為了解決擁擠的都市交通問題，無奈在台灣卻被視為商人的搖錢樹、政客的吸票機，儘管確實會帶來政治經濟學中所稱的「正面外部性影響」，但並不意味捷運路網就該無限制的擴張與連結，如果沒有足夠的運量，只是一再的浪費納稅人血汗錢而已。

近年台灣的大眾運輸建設虧損頻傳，除高鐵、高捷，其他如恆春航空站等，皆是公共資源未妥善配置的例證，原因除了事前缺乏周詳評估，更包括了政治人物及民眾的錯誤認知，高鐵不但打趴了數條國內航線，連帶使得台鐵及公路業者面臨更艱困的營運環境，如今卻傳巨額虧損，殷鑑不遠，動輒數百億元的大眾運輸建設，必須三思而後行。

余衡（高雄市／研究生）