台灣多天然災害 必須有專業部會統一事權 以整合環境與資源 避免生態失衡釀災

八八水災凸顯治災、防洪密不可分的關係，但目前水、土、林等自然環境資源，分別由不同部會掌理，因權責分散難以整合，針對環境問題提出完整的解決方案，影響行政效率及救災。

四月時，行政院討論組織改造，決定成立環境資源部，針對水、土、林做整合規畫，避免生態環境失衡，不利國家永續發展，然而政府的腳步總是慢，不到四個月，八八水災重創南台灣，愈發顯得成立環境資源部的迫切性。

其實成立環境資源部不始於今年四月，而是早在二○○二年游錫←擔任行政院長時即已提出，當時即規畫把環保署業務納入，並把經濟部的水利、農委會水土保持及內政部國土規畫等業務，也由環資部掌管；但民進黨主政時效率不彰，未能完成此一新部會的組成，拖延至政黨輪替，才重新提出，政府的行政效能低落，也是八八水災如此嚴重的原因之一。

台灣缺乏天然資源，又多地震、颱風等天然災害，環境資源問題嚴峻，因此整合環境與資源保育國土是正確的，其中「水」是關鍵，唯有整合水資源功能，對每條河川做統合規畫，聯繫上游的森林及自然保育、中游的水資源管理、下游的水質監控，才能避免濫墾與濫建對水土的破壞，既涵蓄水源，又能減少水庫疏洪對擴大水災，同時降低洪水濁度，減少停水或限水的可能性。

美國《紐約時報》九日引述軍方與情報分析家的說法指出，氣候變遷將對美國構成嚴厲的戰略挑戰，必須及早因應嚴重暴風雨、乾旱、人口大遷徙及流行性疾病的衝擊。

盱衡情勢，成立環境資源部已是當務之急，政府在八八水災善後處理告一段落後，必須著手進行，才能做到事前防洪，事後減少救災範圍，避免人力、物力及財產的浪費與損失。

張菽（台東市／公務員）