兩岸簽署經濟合作架構協議〈ECFA〉對台灣影響如何，經濟部委託中華經濟研究院所做的評估報告今將出爐。由於ECFA攸關台灣產業生存，並促進兩岸朝更緊密合作發展，牽動統獨敏感神經，其走向深受關切。

中國大陸已和東協簽署經濟合作框架協定，明年啟動，加上日、韓，形成東亞經濟大聯盟。為避免台灣被邊緣化和降低競爭力，經濟部積極推動ECFA，希望從改善兩岸關係入手，保住公平的立足空間。

雖然國際間已有世界貿易組織〈WTO〉，但各會員國因為經濟發展程度不同，會根據本身利益尋求合適夥伴，簽訂區域貿易協定，提供降低關稅障礙、貿易便捷化、投資保障、爭端解決機制等條件，以增進國家競爭力。

截至去年底為止，各會員國向WTO或GATT〈關稅貿易總協定〉登記的區域貿易協定〈RTA〉高達四百二十一項，其中二百三十個正在有效實施中。

台灣須趕緊和中國簽署ECFA，有現實的需要和壓力。大陸是台灣最大的市場，明年中國和東協的經濟合作啟動後，雙方關稅大幅降低，台灣產品將難與競爭；且兩岸簽署ECFA，也可促進台灣與其他國家簽RTA。

雖然多數民意支持，執政的國民黨在國會也掌握絕對優勢，但推動ECFA仍有阻力。產業界擔心大陸貨低價入侵，政治異議者恐怕經濟合作將導致台灣向大陸傾斜，成為對岸的經濟附庸。

民進黨發起「你是否同意台灣與中國簽訂之經濟合作架構協議〈ECFA〉，政府應交付台灣人民公民投票決定？」公投，連署人數超過門檻，中央選委會已送請行政院公民投票審議委員會認定，為ECFA投下變數。

事實上，兩岸簽署經濟合作架構協議，台灣的急迫性遠高於大陸。如果利用選舉綁ECFA公投，勢必成為選戰炒作議題，反而模糊焦點，其中利弊得失，值得朝野和全民慎思。

遠景基金會委託中華經濟研究院研究結果顯示，兩岸簽ECFA讓經貿正常化與自由化後，對台灣實質國內生產總值〈GDP〉、進出口量、貿易餘額、貿易條件及社會福利都有正面效益。

研究報告指出，簽署ECFA有利台灣的塑化、機械、紡織、石油、煤製品及鋼鐵業，因為這些產業是台灣有出口競爭力的產業，且主要出口集中在中國大陸，中國對這些產業課徵的稅率比台灣高，在兩岸貿易自由化後，中國對台灣這些產業需求大增，進而帶動台灣生產大幅擴張。

整體而言，ECFA推估可使台灣實質GDP增加一點八三個百分點，等於政府發放消費券帶來刺激經濟效果的三倍效益，並增加二十餘萬就業人數。至於對部分電子業和農業受到衝擊，政府應該未雨綢繆，提供適當防備措施並從嚴把關。

兩岸最近在新加坡的APEC貿易部長會議已對ECFA談判時程達成共識，十月起進入技術性協商，將於年底前完成談判，俟「江陳會」簽署即可送立法院審議，為台灣打開公平的國際經貿大路，共創兩岸雙贏新局。

深盼國人擺脫統獨偏見，提高視野理性看待ECFA。