已是台灣一員 但多處弱勢 智育成就低落 恐淪為社會底層 受教權、經濟狀況須重視
台灣目前有將近四十一萬名外籍(含大陸)配偶,而據教育部統計,外配子女就讀國中小學去年已近十三萬人,占全台人數約百分之五,也就是說,每二十個孩子就有一個是由外籍配偶所生。
遺憾的是,外配離婚率居高不下,光是去年全台就有一萬一千四百二十一對離婚,為同期台灣有偶人口離婚率的兩百五十三倍,有許多外籍配偶所生的新台灣之子是單親家庭,離婚主要原因是丈夫失業、家庭經濟出問題與文化衝突。
外籍配偶政策開放多年,卻沒能針對文化融合設計有效的措施,像挪威為了幫助大量的移民適應、了解挪威社會,開設大量課程,甚至為了鼓勵移民前來上課,還發獎金。
但在台灣,外配的中文課程多半由民間社福單位主辦,政府只管理不輔導,核發身分證與工作證的規定嚴苛,也不見政府大動作為外配、新台灣之子開設國族認同課程,或對本國人民實施認識外配的配套教育,研究中所提到的外配文化衝突導致離婚案件激增,我認為政府難辭其咎。
其次,外配結婚後雖然在台灣定居,但台灣社會普遍排斥外配,台灣人始終將外配當作外人,難以認同這波新移民是台灣人,相關單位更只想以高壓方式監管外配,排斥、打壓的社會氛圍,令許多外配難以融入新環境,自成小圈圈,甚少有人能融入台灣社會,台灣是個高度移民社會,曾經發生不少次的文化衝突悲劇,政府不能不重視。
如果再考慮外配結婚對象多半是中低階級男性,家庭經濟多半不佳,可以說由外籍配偶所生的新台灣之子,身處極不利的成長環境,要這些孩子能順利長大,亟需社會各界協助。
外配的婚生子女已成為台灣的一環,不少鄉下國中小學班級,外配子女人數超過三成,這些新台灣之子同時擁有兩種以上的文化背景,如果政府能善加利用,未來將是與外配原生國建立良好關係的重要媒介,但若放任不管,新台灣之子很可能因經濟弱勢,導致智育成就低落,淪為社會底層,或被黑社會收編,成為社會的亂源。
盼望政府乃至社會福利單位能重視外配子女的受教權、外配家庭的經濟狀況,並提升外配對台灣社會的認同,唯有真心接納、幫助融入社會,才有可能讓外配之子,成為對台灣發展有幫助的新台灣之子。
宇君(台北市/媒體工作者)