歷經二十六年、十任教育部長的研議,現任教長鄭瑞城宣布,將自民國一○七起實施十二年國教,但爭議最大的明星高中及學區畫分,仍懸而未決,也沒告訴家長採計在校成績的具體方式,及將用什麼方式達到九成以上免試入學的目標。
我認為,唯有真正做到免試、免費,而且沒有明星高中存在,才是「正港」的十二年國教。
因為,「國民教育法」規定,國民教育屬義務、強迫與免費教育,現行的國民中學、國民小學即是,學生採學區制入學,免考試,免學費,而且依強迫入學的規定,學生三天不到校者,學校就必須呈報主管機關,家長將被處以罰鍰,這樣才是真正義務、強迫的國民教育。教育部若真要推動十二年國教,就必須落實國民教育法,不能只做半套,變成「山寨版」。
其次,沒有明星高中,十二年國教才能正常化、常態化。若依教育部透露的訊息,維持百分之十的明星學校,無論是採取學校單獨招生,或採計學生基測、在校成績,都會產生許多後遺症,甚至造成更大、更多的爭議和紛擾。
譬如,真的只有百分之五到十的學生想上明星高中?採計在校成績會比考基測公平、壓力小?老師打的成績公平嗎?明星高中必須釋出一部分名額給社區生,家長是否得趕著搬到建中、北一女學區?
十二年國教就是九年國教的延伸,當年將六年國教延伸為九年時,沒有保留明星國中,全國一視同仁,統統採免試、免費,並沒有產生後遺症;十二年國教沒有明星高中,就如同當年,學生並不會因此降低程度或喪失競爭力,主其事者不必杞人憂天。
國教就是國民都應受的教育,所以入學應全部免試、免費,而且沒有明星高中存在,推動才不會有爭議,也才會有意義。
异秈(台北市/教育人員)