報載由於持續少子化,各縣市政府教育處紛紛表示將停止辦理國小教師甄試,這讓筆者擔憂,倘若學校教職持續凍結,不淘汰不適任教師,優秀準老師進不來,不但是反淘汰,而且老師缺乏生力軍,人事日漸老化,教學經驗無法傳承,對講求活潑、多元與創意的國小教育,是很大的斲傷。
依我服務基層國教的經驗,現行教師考核對教師過度保護,特別是對不適任教師的處理,不僅處理期程繁複漫長,學校教評會與各級教師申訴委員會的老師成員超過半數,在「師師相護」的傳統下,最後能成功淘汰不適任教師的少之又少。
因此,建議政府考慮實施教師專業評鑑與教師分級制度,加速淘汰不適任教師,促進國小校園的人事更新,以利創造活力的國小校園新風貌。
教育部四年前已開始試辦教師專業發展評鑑,而且各縣市參與熱絡,但教育部始終缺乏魄力,基層雖一再呼籲卻不敢公布正式實施時程;而且,國內許多專家學者對教師分級制已研究多年,並不斷呼籲政府重視,而中國大陸早已實施多年,成效不差,所以基層教師不但視分級制為未來趨勢,絕大多數也樂觀其成。
教育主管當局何妨順勢而為,早日實施教師專業評鑑與教師分級制度,淘汰不適任教師,讓有志又優秀的準老師能進入校園施展抱負,不但促進新陳代謝,也能活化教師教學。
杌聞(台北市/教育人員)