讓銀行有道德 立院能,政府不能?

周大濟(宜蘭市/農會職員) |2009.03.13
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活儲少要收帳管費 拔窮人毛 雖不違法 但不道德 立院決議存保拒全保 金管會也要有作為

報載有兩家銀行對存款不到一萬元的活儲戶,要收帳管費,換言之,「負利率」時代來臨了,存錢的人還要繳錢給銀行。

金融風暴下,財富利潤縮水,人人都不好過,銀行還要從窮人身上拔毛,活儲不到一萬元要收帳管費,有行庫高層甚至喊價到三萬元,也就是說,存款不到三萬元要收帳管費,標準更嚴,真是豈有此理。

教人不明白的是,雖然正如金管主委陳←所說「法律上沒有約束,只有道德瑕疵」,日本、歐美國家收帳管費已行之有年,收費的銀行是企業經營「自我要求比別人高」,是效率化的表徵,但對銀行來說,從窮人身上拔一根毛「獲利」較多,還是從富人身上拔一撮毛「獲利」較多?日前郵局拒絕營利事業的大筆存款,如今銀行又「拒絕」小市民的小額存款,行庫究竟打的是什麼算盤,看得小市民霧煞煞。

但從古今中外的例子來看,景氣衰退,經濟的大餅變小,首先遭殃的一定是窮人,銀行是特許行業,吸收大眾存款,肩負有一定程度的社會責任,如果政府看到銀行獲利縮水,不去改善法律、制度,先拿窮人、小戶開刀,合理嗎?

銀行界人士分析,收取帳管費不是「必要之惡」。五年前銀行資金氾濫,卻只想靠央行沖銷,從國庫補貼利息,央行總裁彭淮南拒絕銀行凡事只想靠央行,他要銀行自己想辦法多投資、多創新商品,從其他獲利管道;如今,同樣是銀行資金氾濫,陳←認為「不違法、有效率、不道德」,讓人瞠目結舌。

不違法但不道德,就表示有瑕疵,不應該做,彭淮南已有示範,為何如今金管會不行?據元大銀行估算,一家銀行如果有四、五百萬個客戶,存款一萬元以下客戶保守抓個二十分之一,一戶一個月只要收十元,一年就有將近三千萬元收入,銀行怎會不心動?但肥了銀行,瘦了小市民,這又是什麼效率?

有媒體批評道:「不道德的事若不導正,只願意承認它不道德,豈是鄉愿兩字可以形容?」真是說到重點,立法院財政委員會昨天決議,責請金管會對收取帳管費的銀行,排除政府存款保險「全額保障」之列,以具體行動迫使這些銀行「有道德」,立法院的動作,政府有看到嗎?

周大濟(宜蘭市/農會職員)

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