【本報綜合外電報導】美國聯邦準備基金會主席柏南克(左圖/美聯社)二十四日在國會傳達重要訊息:美國經濟衰退可以合理預期今年稍後落底,但「二○一○年將可復甦」。
但他強調,此一預期前提是:政府、國會及聯準會能成功採取措施,先穩定金融體系。
正值美經濟處於近年最冷冽寒冬,GDP、就業、房市、消費支出都落谷底之際,柏南克樂觀展望經濟衰退今年結束。二十三日剛跌入十二年新低的華爾街股市, 顯受柏南克振奮,三大指數二十四日勁升逾百分之三。
但美經濟早於前年十二月陷衰退,至今已延續十四個月,即使柏南克預測正確,這波經濟衰退將持續十八至二十四個月,打破二戰後持續衰退十六個月舊紀錄,反映這波金融海嘯引發的經濟衰退的嚴重性。
因此可合理預期,即使美明年經濟開始復甦,路途仍遠。如柏南克所說,若政府推動刺激經濟方案發揮功效,完全的復甦可能需二、三年或更長。
柏南克坦承,美經濟上半年將持續嚴重萎縮,必須先穩定金融體系,才可望衰退下半年落底、明年反彈
;阻礙經濟復甦最大風險之一為,政府方案未收效,無法遏止惡性循環:失業率續升高、房價再下跌、股市更挫、消費支出萎縮減少。
除經濟衰退議題外,柏南克在參院長達約二小時聽証,傳達另一重要訊息:銀行不必國有化,政府不必取得銀行多數股權也能助銀行度難關,此一說法尤令股市鼓舞。
有關政府以股權轉換持有銀行股份,柏南克強調,這並非國有化,政府不會接管銀行,只是協助銀行恢復元氣。
財政部二十五日起將對資產逾一千億美元的二十家大型銀行,展開「金融體檢」,了解銀行在這波金融海嘯中的抵抗力。
柏南克指出,「壓力測試」目的在確保銀行健康與穩定,政府此時無需將銀行「國有化」。