報載受少子化衝擊,不少學校被迫整併、減班,形成教師過剩,教育部有意修訂「學校教職員退休條例」,放寬整併、減班學校教師的退休資格,預計每年符合退休資格的教職員,將增加三至五千人。
「誘導」符合條件的教師退休,是解決問題的方法之一,不過,筆者認為,教育部還應檢討教育人力資源分配的問題,像教育部為搶救失業率,提出誘因,鼓勵教師到偏遠地區服務,彌補當地教育資源不足,並解決流浪教師問題,如果不從改善分配上檢討人力,那這兩項政策豈不矛盾?
少子化已是趨勢,目前家長也格外重視教育的「質」,教育部應從這兩方面思考,盡速落實二十五人的小班制,降低師生比,提高對學生的照護,或針對特殊個案,增加輔導人力,這不單是解決失業問題,而是基礎教育必須要做的事。
歐美先進國家對基礎教育投入大量的關注,例如芬蘭的基礎學校教師都是碩士學歷,且課堂上除了導師,還有「輔導助理」,台灣值得效法。
所以,我認為,與其鼓勵教師退休,不如淘汰「不適任教師」,並整合富有教學經驗的教師,以增加基礎教育的質與量,為未來國力打基礎。
劉晨(中縣太平/教育人員)