農委會去年底計畫在屏東農業生技園區,開闢五公頃的專區,成立「外銷觀賞魚及水產種苗產銷暨物流中心」,全力發展觀賞魚產業,希望未來四年每年平均成長率百分之十五,年外銷金額一億五千萬元以上。
台灣曾有一段時間觀賞魚的貿易表現,讓人充滿期待,特別是在品種改良,例如黃龍紋、血鸚鵡、紫鸚鵡、血寶石等,不但產量大,人工繁殖更獨步全球,但因政府投注在研發、推廣國際行銷等經費與心力,遠不及食用魚類,多賴業者單打獨鬥,無法發揮整體功效,原本大好商機卻因優良品系長期近親交配,導致基因劣化,加上進出口設限、檢疫流程繁瑣、航線與航班有限、包裝與運輸技術費用高等影響,拱手將機會讓給了新加坡。
水族觀賞魚已成為僅次於貓、狗的第三大類寵物,近二十年來,全球觀賞魚貿易每年平均成長百分之九至十,估計全球觀賞魚產業(含器材)年產值高達一百五十億美元,因此成為另一項熱門產業,新加坡、馬來西亞、中國、泰國等無不看好商機,卯足全勁搶攻這塊大餅。
據官方估計,目前國內觀賞魚的年產值達台幣十五億元,占全球市場百分之六至十,每年外銷金額一億元;可是,雖有少數幾家規模具國際水準,也頻在國際比賽獲佳績,但大多數規模過小,而且產銷供應鏈完整性嚴重不足,尚難成大器。
此外,觀賞魚產業成功的要素,除品種、技術、市場外,法規完備與否更是關鍵,而國內觀賞魚進出口管理,散於野生動物保育法及漁業法,並未能讓產業發展秩序化,尤其許多觀賞魚品種是走私進入,未經過嚴格檢疫,很可能帶進病原菌,讓產業一夕瓦解。
政府既然再度把觀賞魚列為重要外銷產業,就應盡速研訂「觀賞魚進出口管理辦法」,並建立有效的風險評估機制,讓國內觀賞魚管理走向制度化與正規化,加速升級以增加國際競爭力。
李武忠(北縣中和/兼任教授)