拚經濟、救失業，是當前各國政府施政的第一優先任務，以億、兆元計的資金毫不猶豫的投入市場、企業，甚至直接發到民眾手中，台灣也不例外。馬政府因發放消費券，成為一個叫好又叫座的政策後，於是再接再厲提出「教育券」的構思。只是，並非凡是帶上一個「券」字，就必然會成為好的政策。

教育券的構想來自今年初的科技顧問會議，有學者認為，高學歷者如果長期求職無門，專業技能會退步、奮鬥士氣會消磨，不利未來再進入職場；就國家培育人才的觀點，也是一大損失；且眼見六月畢業季將屆，又有幾十萬大專畢業生等著進入職場，但景氣不能一夕好轉，屆時失業率數字會更攀高。

行政院於是採納學者建議，指示經建會與教育部負責執行，準備對大專畢業者給予所謂的教育券，讓他們到大學、民間機構上課受訓，維持專業於不輟或培養第二專長，初步擬定的補助金額是每人每月一千元、一年最多一萬元。「教育券」的構想才喊了二、三天，行政院就下封口令，原來，從概念到實務，都出現問題。

「教育券」像「消費券」一樣，有實體的券張發給高學歷的失業者嗎？沒有。新聞局說，這是一個「虛擬券張」，不像消費券一張一張發給民眾。真正的意涵是「教育訓練津貼」，大學或受訓機構核准失業者申請上課後，再造冊向政府請款。

正名其實事小，這個政策構想的提出與交辦因為失之草率，教育部根本沒有準備，以致愈深入討論後，發現的實際問題愈多。譬如，目前大學中的在職訓練或學分班之類的課程，一個學分就要一萬元，政府才補助一千元，失業者會再自掏腰包拿出九千元嗎？他們有這個能力或餘裕嗎？家人生計困難，他們躲回校園，有多少人忍心這樣做？

失業者眼前最重要的，是盡速謀職，減緩自己與家人的生活壓力，怎會有心情再回到學校上課。很多已經讀了多年書的大學畢業生、碩士、博士或剛由職場失業的白領勞工都說：「給我飯碗，其餘免談」，對再去當學生興趣不大。

「教育券」的發放對象是高學歷者，固然是搶救人才，但政府應該了解，一旦景氣好轉，高學歷者是相對最有能力再找到工作的一群。相對的，低學歷、缺技能者則否，他們才是最需要政策協助的人。

行政院又說，教育券應該投資未來產業，但各大學對已畢業者開辦的課程多在六到九個月，以這樣的時間，能培養多少未來產業技能、屆時大環境景氣若未好轉，政府要再發什麼券呢？

金融海嘯猶如一隻恐怖的「迅猛龍」，快速橫掃全球，各國政府都難以駕馭。但也唯其如此，任何救市政策更不能草率，否則大量資源可能如泥牛入海，激不起一點浪花，看不到具體的成果。教育券也好，教育訓練津貼也罷，一分一毫都出自國庫，也就是納稅人的荷包，絕不能輕率揮霍。