禁菸大執法因模糊地帶規定不明，亂成一團，政策最忌「邊做邊改，邊改邊做」，「禁菸」恐怕會重蹈「限塑」的覆轍。

限塑政策執行之初亦是大張旗鼓祭出開罰，但爭議不休，有店面餐飲業塑膠袋用量不減反增，最後索性政策大轉彎，「限塑三年」落得「一陣風」的命運。究其因，是當初決策以為只要祭出重罰便能「以價制量」，偏偏僅靠「罰款」不但造成公平失當的爭議，更讓限塑政策所關切的問題失焦，最終草草收場。

沒想到，如今影響層面更深廣的禁菸政策，執行邏輯與限塑如出一轍，仍以重罰讓「哈菸族」知難而退，沒有面對同樣是開罰，為何額度要比其他國家高出許多？景氣差加上「上有政策，下有對策」，是否最終成為「立法從嚴，執法從寬」？

其次，民眾固然有免於被菸害污染的人權，但哈菸族動輒得咎的「過街老鼠」待遇，難道就可被視作理所當然嗎？

尤其，大執法首日便亂哄哄，負有「解惑」重責的行政官員卻霧煞煞，遑論執法單位及廣大民眾。

這般因執法不力而讓公權力遭戕害在先，法規不明以致民眾無所適從在後，相關單位「遇反則縮」的氛圍正在成形。「凡事豫則立，不豫則廢」雖已老掉牙，卻是顛仆不破的真理，如今新法規定沒統一「見解」，注定事倍功半。

鹿鳴（高雄市／文字工作者）