馬總統在元旦祝詞中，希望所有的公務員體認依法行政不能作為保守卸責的藉口，只要是法所不禁，就應該積極為民興利，為民造福，既有程序如果緩不濟急，就應該跳出窠臼，不容墨守成規、抱殘守缺。

馬總統也指出，有必要進行「政府組織改造」，他說，「政府改造的目的，是要打造一個精簡、彈性、效能的政府，以大幅提升國家的競爭力，這個政治工程已經醞釀了二十年之久，卻始終因為局部阻力而無法落實」。

「公務員文化」和「政府效能不彰」一向為民眾詬病，前者包括公務員打混摸魚、官官相護，及遇事保守的心態，衍生出來的「有飯大家吃」的大鍋飯文化；後者則是從中央到地方，行政組織疊床架屋，形成多頭馬車，也浪費資源。

當然，公務員也有話要說，最多的聲音是，法令多如牛毛，外行領導內行、政治凌駕專業，尤其動輒就被依貪污或圖利罪嫌遭約談、起訴，行事不能不顧忌；筆者認為，這就是形成公務員「多做多錯，少做少錯，不做不錯」的消極心態主因。

不過，公務員的消極心態，可由嚴謹組織架構、明確的績效考核制度改善，因此，政府組織改造工程勢在必行，而且國家面臨險峻的經濟衰退，更不能再拖，但願馬總統的話，行政院能聽進去，立即大刀闊斧進行改造。

白明（台北市／商）