要處罰 「先消費後付券」 業者 人民停止消費 市場更結凍 刺激消費救經濟 不能墨守行政秩序

消費券政策定案，各地方政府、商家都積極搶商機，如花蓮整合觀光業者，推出三千六百元旅遊專案；宜蘭縣政府研議協調商業界，推出「日常用品包」；台北的京華城百貨則推出「先消費、後付券」活動，現在付錢消費，拿到消費券再換回現金。

但經建會主委陳添枝表示，不合「不能換現金」的規定，若收券當天發票紀錄沒有這筆消費，就會處罰商家。

請陳主委看看救車市方案的例子。因政府擬針對汽車推出定額扣抵貨物稅政策，許多有意購車的人轉趨觀望，退訂率高達兩至三成，使年底購車潮消失，不少車商可能撐不過年底就倒閉。這就是預期心理，知道未來有優惠，所以現在停止消費，使市場更結凍。

因此經濟部火速更改，送交經建會，主張整套方案不論何時實施，均回溯自今天起適用，就是為了避免費時太久，造成預期心理。儘管財政部說，救車市獎勵方案涉及修正貨物稅條例，不容易追溯，但還沒定案，不過，經濟部爭取時效的精神值得肯定。

經建會有沒有想過，消費券的情況類似，京華城「先消費、後付券」就如同救車市，是權宜措施，雖然汽車是耐久性消費財，與一般日用品不同，但目前消費市場結冰，如果不准百貨公司「先消費、後付券」，可能造成民眾除了民生必需品，就會停止其他消費，都不去百貨公司、大賣場買東西，等領到消費券再說，不但無法使冰封解凍，也對經濟沒助益。

況且「先消費、後付券」是消費者先付現，再用券換回，跟所謂「換現金」規定不同。

台灣發放消費券對抗經濟不景氣，香港也打算效法，提高消費意願；節儉無比的馬總統也說要「共赴國難」，前些時候已「偷偷消費了一陣子」，他強調，這個時候不能再小鼻子、小眼睛說勤儉建國，現在要暫時「勤儉休兵」，昨天在蘇澳買了兩萬元鯖魚產品，要送給弱勢團體，並說「現在就可行動了，不要等消費券推出再購物」。

劉揆日前向全國公務員發公開信，他在信中坦言，內閣民調始終沒起色「顯然我們還沒有實現民眾的期盼」，因此他對公務員有五個期待，前兩個是「感同身受的心情、靈活創新的思維」。

「先消費、後付券」活動顯示，業者對顧客消費的渴求，經建會有沒有「感同身受的心情」？業者各項搶商機的活動，都是「靈活創新的思維」，而且經濟專家預估消費券政策的效果，要到明年第二、三季才看得到，既然有延遲作用，主計處也預測今年第四季經濟仍是負成長，那經建會思維為何不「靈活創新」，讓消費券效果提前顯現？

經建會看看馬總統、劉揆是怎麼說的，若再堅持「行政秩序」，而讓消費券的美意淹沒在預期心理洪流裡，如何能「經濟建設」？

張國津（宜縣羅東／公務員）

提前使用 雙倍效果

報載不少商家為搶食消費券大餅，紛紛推出「先消費後付券」活動，不過，經建會卻不准提前開跑，準備處罰偷跑對商家。

筆者對經建會作法不認同。春節前後是消費的高峰期，雖然景氣不好，民眾還是得消費過年，如果民眾都在春節期間才使用消費券，無形中降低了刺激消費的效果，若消費券能提前使用，用掉的民眾在春節時，還是要再消費，等於有了雙倍效果。

建議經建會多想想，不用干涉太多。

宋隆俊（北縣新店／文字工作者）