台北市傳出有員警和機車竊賊勾結搶績效，其實這就是績效制度的神話，外國的經驗是屢戰屢敗，我們卻當成聖經，從中央到地方，從行政機關到警政、海關、文化等單位，一體適用的實施績效獎金制度，不能量化的也要量化。

績效就是以數值量化，表面上看得到數值、績效，其實是敗絮其中。以警察績效制度為例，量化應是以前一季（或前一年）的成績作為基準，譬如規定第一季要破獲三件竊案，以後要逐季增加，這樣才算有績效，但目前是以抓到多少通緝犯、開出多少罰單，及破獲多少案件為績效標準，員警為了達到績效目標，所以必須縱容、勾結讓更多竊盜案件發生，而且要養案、養犯人，在適當時機「查獲」。

如此一來績效看到了，治安卻更差了，但是高官們卻洋洋得意今年比去年破獲更多案件、尋回更多的失車，而不是案件減少了多少，因此績效制度根本就是一種比壞不比好的制度，只要這種制度不改，警察勾結竊賊、製造假績效情事絕不會終止，甚至縱容小蝦米變成「惡龍」，因為逮到了小蝦米沒什麼績效，但逮到「惡龍」後獎金、升官一樣也不少，還可作為政府的重大政績。洪思元（彰縣二林／公務員）

台北市傳出警方向竊嫌購買贓車，充當查獲失竊機車績效。其實警察以不正當方法擴大績效，或吃案以降低轄區內的犯罪率，早已不是什麼大不了的秘密，至於使用何種手法，則端看上級如何要求或計算績效而定。

警方「增加」績效的方法通常有：抓到慣竊，就軟硬兼施使其扛下所有未破的竊盜案件，然後簡單以一句「連續犯」移送檢方；逮到搶犯，則一律以罪名較重的強盜罪移送，以獲取較多分數；甚至上網以「釣魚」方式陷人於罪等。

雖然大法官會議作出第五三五號解釋，對警方的臨檢行為界定明確規範，及立院通過「警察職權行使法」，嚴格限制警察辦案「不得以教唆，引誘人民犯罪，或以其他不正當方式為之」後，表面上觀察，警方辦案心態似乎已朝「法治」改進，但是「上有政策，下有對策」，在「績效等於獎金」誘因下，巧立名目以騙取績效的作法仍層出不窮。

政府高層喊出「全民拚治安」口號，前內政部長還宣示「三個月犯罪率零成長」的目標，但治安的真相到底如何？恐怕只有被偷怕或被搶怕了的民眾最知道。如果警方停仍留在看表面績效數字，決定獎金多寡或升遷名單的作法，難保下一次民眾看到警方當街追捕毒販，不是一場為了「拚績效」而事先套好招的鬧劇，到時警方信用破產，治安持續惡化，全民都是輸家。雷成（高雄市／研究員）

少一些置入性行銷   小警察就有冷氣吹
由於辦公經費不足，嘉義、宜蘭、花蓮、台東等縣部分派出所員警，夏天想吹冷氣得自費，每人分攤五百元至一千五百元不等，使得不少基層員警抱怨：「當官的每天在辦公室吹冷氣，小警察卻要繳錢才能吹冷氣，實在不公平。」筆者深有同感。

部分派出所為省錢，夏天不開冷氣，員警揮汗辦案，效率會好嗎？為了省錢而影響效率，就值得考慮了。這不禁讓人想到政府在電視上的置入性行銷，如宣導行政院長謝長廷的政績，及部會的績效，其實謝揆經常上媒體，所作所為民眾耳熟能詳，部會也是如此，何必再花錢宣傳？如果這些錢用在基層派出所員警吹冷氣上，除了辦案效率會更好。

同是為民服務，有人享受冷氣不必花錢，有人卻要自掏腰包，政府高層除應將心比心，也應為了拚治安，撥些經費給基層派出所，讓他們在冷氣中提高辦案效率。
思安（高雄市／自由業）