經濟緊急警報:連3季負成長 陷入衰退 政府須有非常手段

白明(台北市/貿易商) |2008.11.21
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行政院主計處公布今年第三季經濟成長率,由原先預估的百分之三點零四,變成負成長一點零二,並預估第四季為負一點七三,而主計處召開國民所得評審會議,也大幅下修明年經濟成長率,第一季還是負零點三,但全年成長百分之二點一二。

這顯示台灣經濟已拉緊急警報,步入長期衰退,失業潮恐擴大,政府必須像馬總統昨天所說:「非常時期要用非常手段」,施展更強烈的非常手段了。

媒體報導,包括歐洲義大利,及亞洲香港與日本,都已經連續兩季負成長,學理上來說,這代表已陷入衰退,萬一延續整年度,就正式宣告經濟衰退。以香港為例,由於第三季的民間消費與出口貿易雙雙大幅滑落,使得第四季的經濟表現,很可能也難看。

台灣的情況與香港頗類似,都是內需市場規模有限,極度仰賴出口貿易,以往出口順暢時,還可以撐起經濟成長重責大任,但現在由於全世界景氣不振,需求銳減,出口呈現負成長,加上內需消費持續萎縮,加總就出現可怕的經濟負成長,而台灣預估連三季負成長,不但已步入長期衰退,而且情況更為嚴峻。

行政院應該是已看到經濟衰退的警訊,因此迫不及待推出消費券政策,及將提出四年投入約五千億元的「振興經濟新方案」。消費券政策估計可提高百分之零點六四的GDP成長,但消費券可使用到明年九月底,等到完全展現效益,恐怕得等到明年第四季,甚至到後年第一季;而振興經濟新方案,也預估可貢獻「明年」經濟成長率一點六四個百分點,都有點遠水救不了近火。

至於其他的擴大內需方案,公務機關釋出短期工作機會,甚至以專案補貼汽車製造業等,也是緩不濟急,讓人懷疑政府是否病急亂投醫,忽略了整體的考量,不見得有立即的具體效用。

此外,昨天報載,美國聯準會下修今、明年的經濟成長率,卻上修失業率,特別是明年成長率修正為負,失業率可能逼近百分之八,足見負成長會擴大失業。

發放消費券、提供失業救濟,還是補貼特定產業,效果都是局部而短暫的,因為目前看不出當消費券用完、短期工作到期,或受補助的產業還是不支倒地後,政府還有什麼劇本可挽救經濟衰退,及更大的失業浪潮。

筆者呼籲政府除了刺激消費外,絕對不能輕忽未來失業潮擴大的危機,必須正視出口節節敗退、國內產業結構失衡,及高失業率的事實,好好研擬整體對策才是正辦。

白明(台北市/貿易商)

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