勞工就業服務位指出,畢業後不升學、不工作,也不接受職訓的「尼特族」增加,是失業率難以降低的原因之一。
主計處公布九月分失業率達百分之四點二七,但十五至二十九歲年齡層的失業率,較平均高出甚多,其中大部分是尼特族,台灣青年失業問題雖然不如歐、美等國嚴重,但仍高於日、韓,而且十五至二十四歲者的就業率,低於歐盟、美、日等國。
台灣已邁向高齡化社會,六、七年級生逐漸成為國家的支柱,若尼特族持續增加,將啃蝕國本。尼特族出現的原因,包括求職受挫、不願面對工作壓力,或因父母溺愛,寧可依賴父母,不願自食其力,以致缺乏自信和適應環境能力,就業力日益降低,逐漸與就業市場脫離。
日本政府為因應尼特族倍增,特別提出相關對策,如建立與尼特族的溝通管道、鼓勵尼特族進行就業體驗、透過勞動培養尼特族自我肯定的態度,民間企業亦響應政府鼓勵企業雇用尼特族措施,設立專門為尼特族求職的網站;日本政府並為預防青年失業,於三年前編列八百一十億日圓預算,實施年輕人自立計畫,提高他們工作意願。
英國政府規定,自二○一三年起十六歲的民眾,除非已每周工作二十小時或上課超過一天,否則有義務每周接受至少十六小時的工作訓練,兩年後擴大到十七歲,若不參加將罰鍰,並將留紀錄;其次,另立法規定政府應提供足夠的學徒機會,並有足夠的場所;另外,政府也鼓勵青年繼續升學,將提供補助金讓周薪不滿三十英鎊的青年繼續升學。
政府應借鏡日本、英國等國作法,成立溝通管道、就業輔導、訓練措施等,並將目前勞委會、教育部、青輔會等單位的短期、小眾化、補救性質的就業促進措施,變更為長期性、預防性、大眾化;學校教育也要加強培養學生就業力,及職涯輔導體系的資源及利用率;父母更應停止對尼特族子女的經濟援助,使他們回歸教育體系或踏入就業市場。
曾慧青(台北市/研究人員)