政府推動採認大陸學生學歷，爭議不斷，教育部長鄭瑞城昨天向立法院報告「開放陸生來台就學及大陸學歷採認」專案時指出，開放政策審慎、漸進，以「三限、六不」為原則。

「三限」是指限校、限量、限領域，「六不」是指考試不加分，以外加名額招收陸生、不影響本地學生權益，不編列陸生獎學金，不允許陸生在校外打工，不可考證照，不可續留台灣就業和從事公務員工作。

「限校」初步僅採認數十所大陸一流大學學歷，實際上仍是見樹不見林，大陸除北大、清華等名校，其餘各省大學恐怕也優於台灣多數大學，這樣的「限校」不具實質意義；總量管制陸生來台人數的「限量」，約為一年一千人，對招生不利的大學無濟於事。因此，「六不」中的「以外加名額招收陸生，不影響本地學生權益」，其實是多慮。

值得肯定的是，教育部會分配各校招收陸生人數，不集中在少數學校，這點是可保障台灣學生，考試不加分、不編列陸生獎學金，也有同樣保障效果；而「限領域」，初步不開放陸生就讀國安、醫療、藥理治療等專業領域，同樣值得嘉許。

至於不允許陸生在校外打工，「非法打工」恐怕不易管制，這需要配套措施。

而不可以考證照，似乎是多餘，因為「不可續留台灣就業和從事公務員工作」，就不會搶本地人的飯碗，拿了台灣的證照，去歐美日本等國工作，台灣管得到嗎？將心比心，目前將近七千名台生在大陸念書，如果人家也不允許考證照、就業，我們會怎麼想？

不過，鄭瑞城說「採認陸生學歷，兩岸易子而教是好事，可促進兩岸青年交流，維護台灣開放融合的國家形象與基本尊嚴」，大哉斯言，這將是開放陸生來台最大的收穫。

陳淑卿（高雄市／退休教師）