總統大選熱鬧開打，各陣營參選人紛紛提出各種政見，「為青年人開路」，是每位參選人的重點，因為台灣的低薪窘境已持續多年，問題嚴重；而青年人的發展機會受限，正意味整個國家的未來都難以開展。

很多人認為現在的年輕世代只知追求「小確幸」，缺乏長遠的人生目標，事實上，從目前年輕世代所表現的人生態度來看，與其說他們追求小確幸，不如說他們是「小確厭」，就是對什麼事情都提不起勁、沒有興趣，因為大環境讓他們沒有安全感、看不到大的希望，工作沒有動力。

若是政府能以實際的政策協助年輕世代先提升他們的經濟生活，藉此增進他們對生活與工作的滿意度與幸福感，從而讓他們對社會與周遭環境有更高的關注與投入，才能讓他們邁向更正面積極的人生。

為青年世代創造更多、更好的就業機會，是國家領導人的責任。而在推出相關政策之前，應先了解台灣的經濟發展型態。目前國內生產毛額（GDP）六成三來自服務業，三成五是工業及製造業，農業占百分之一，其他占百分之一。

服務業的就業人口占總就業人口六成，工業及製造業占三成五，農業占百分之五。無論GDP或就業人口，服務業對台灣經濟都非常重要；然而，也正是因為服務業的產值與就業人口占比都很高，而台灣的服務業加值層次較低，無法創造較高產值，因此造成台灣的低薪現象。

針對增加國內就業機會與提升薪資水平方面，目前政府的政策是吸引企業回台投資，如蔡英文總統所強調的要將過去的「台商製造」轉變為「台灣製造」，藉著工業與製造業的新增投資，增加工作機會並帶動整體薪資成長；並透過減稅政策，希望企業將省下來的稅賦轉而為員工加薪。

這些政策都會有一定的成效，須注意的是，長期以來台灣早已建立「台灣接單、海外生產」的模式，以致製造業早已大量外移，如資通訊（ICT）產業已有百分之九十三外移，電機產業有百分之五十四外移等；而在全球供應鍊的考量下，製造業不易大規模轉換生產基地，況且以目前台灣的環境與生活條件，不見得歡迎製造業大量回台。

而日漸興起的智慧製造，則對增加就業機會助益有限，因為這類生產模式廣泛運用大數據、人工智慧（AI）等方式，使用較多的是機器。

如果要改善或解決台灣的低薪問題，首要任務應從提升服務業及服務貿易的價值與產值著手。

服務業及服務貿易的範疇非常廣泛。以蘋果手機iPhone為例，每賣出一支iPhone，蘋果公司可獲得百分之五十八的利潤，台廠獲得百分之零點五；而蘋果公司最大的收益來自應用程式（App），占百分之三十，App就是一種服務貿易的概念；愈來愈多國人訂閱的影音串流平台網飛（Netflix），即屬於這個領域。

服務貿易創造跨境消費，人員不必移動，創意可以留在國內，台灣的年輕人不必西漂、外漂，這是最適合網路世代的就業與創業模式。

強化台灣服務貿易的競爭力，可以為年輕人打開更寬闊的就業機會。期待因此有意問鼎總統大位的人，應多多思考如何透過發展智慧服務業及加強服務貿易的方式，增加台灣青年世代的就業機會與提高薪資。