糧草未先行 幼教補助怎麼動?

劉晨(中縣太平/教育人員) 李坤隆(高雄市/大學教師)  |2008.09.05
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沒錢萬萬不能 須籌措財源 補助私幼 弱勢者仍讀不起 制定排富條款 都要從長計議

教育部宣布,後年八月起分階段推動五歲幼兒免費就讀公立幼稚園,預估每年將有二十一萬名幼童受惠。

相信這對許多家長不得不外出拚經濟,需要幼托教育體系的家長而言,是項德政,不過,有些現實問題必須討論。

首先,免費就讀公立幼稚園方案,無異是將幼教納入國教體系,尤其推動政策是「大軍未動,糧草先行」,沒錢萬萬不能,如何籌措、國庫如何支應每年所需的一百四十億元預算,讓政策不至於跳票,或成為財政負擔,必須詳加研議。

其次,現今公立幼稚園數量不足以容納所有幼兒,中產階級為了爭取公立幼稚園有限名額而搶破頭,儘管免費方案也規畫補助就讀私立幼稚園的幼兒,但公私立幼稚園收費落差甚大,家長是否意就私立捨公立就是問題,若沒有足夠的公設幼雅園,弱勢的家庭仍讀不起,而不讓孩子上幼稚園,那麼政策等於是擺著好看,沒有實際效益。

而且,有錢人子女讀得起私立幼雅園,富豪更寧可讓孩子讀貴族幼稚園,補助政策必須有排富條款,避免擠壓弱勢者權益,造成資源浪費。

所以,新政策必須從長計議,研擬如何照顧數量最大、最有需要的民眾。

劉晨(中縣太平/教育人員)

改善少子化 癡人說夢

教育部將於兩年後分階段實施五歲幼童就讀幼稚園,公立免費、私立定額補助八萬四千元的福利措施。

政策乍看是不錯,不過卻是問題重重。首先,每當教育問題碰到瓶頸,幾乎都用補助方式解決,這種見樹不見林的作法,其實對教育有害無益,因為資源會愈來愈少,教育部往後推動政策,勢必落入「無米之炊」窘境。

其次,現在的教育問題在於高等教育,及各級教育的銜接上,如果真的能籌措到每年一百四十億元經費,為什麼不運用在改善缺失上呢?

再者,教育部如果希望能藉此改善少子化現象,恐怕更是癡人說夢,畢竟現在養育孩子的成本愈來愈重,幼稚園只是最少的部分,這補助能帶動多少生育率,讓人質疑。

此外,是否實施排富條款,如何發放、籌措經費等都極為棘手,如果沒有周詳的規畫,教育部不能貿然上路。

李坤隆(高雄市/大學教師)

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