【記者張穎容台北報導】偏遠地區學校因地處偏僻、交通不便，且氣候條件嚴苛，教職員工日常上下班通勤面臨極高風險。現行的《偏遠地區學校教育發展條例》第20條第1項授權制定的《自願服務偏遠地區學校校長及教師特別獎勵辦法》，卻因門檻設限，造成「一校兩制」亂象，台灣教育產業工會等8大教師工會呼籲，須盡速修正，讓偏鄉教育團隊能無後顧之憂。

法規僵化 傷害險補助有限制

台教產理事長郭彥成指出，「偏鄉條例」第20條第1項規定，在非偏遠地區服務成績優良且自願赴偏遠地區之校長及教師，應給予特別獎勵，落實至子法「獎勵辦法」時，設限強調「由非偏遠地區自願赴任」，且適用對象劃定於「獎勵辦法」2018年6月21日立法之後的「新任」與「轉任」教師，切割立法之前已在偏鄉學校服務的現職教師，釀成「新任、轉任有保障，長期深耕無保障」的「一校兩制」怪象。

宜蘭縣教師職業工會理事長蕭家怡強調，偏鄉學校的健全運作，絕非僅靠校長與教師，幹事、護理師等行政團隊同樣是不可或缺的骨幹，現行法規將傷害保險補助僅限於「校長及教師」，問題根源在於中央法規授權不足與僵化限制，讓地方陷入「有心照顧卻依法無據」的困境。

高雄市教師職業工會理事長李雅文痛批，現行「偏鄉條例」最嚴重的盲點，在於未將「傷害保險」明文列入，致使教育部在制定授權子法時，將「傷害保險」塞進「特別獎勵」範疇中，徹底暴露制度的荒謬與不公。

久任獎金 立委盼擴大發放

郭彥成呼籲，修法核心是將「偏鄉條例」第20條拆分為2項，一方面於第1項將「傷害保險」回歸獨立法律保障，適用對象全面擴大至「校長及教職員工」；另一方面於第2項回歸「自願轉任特別獎勵」本質，並與「基本人身安全」明確區隔，徹底終結「錯把保險當獎勵」及因人設事的制度荒謬。

教育部表示，將於9月底前，與地方政府召開相關議題研商會議，於蒐集偏鄉地區學校現場回饋意見後，適時檢討評估。

立法院教育及文化委員會昨日審查《偏遠地區學校教育發展條例》修正草案，針對24個條文提出39個版本，最終有4個條文獲共識，包括：強化學生心理健康與多元支持、辦理教學創新、教師專業發展等提升教學品質之措施等。此外，昨日僅審查至第17條，以及單獨審查第21條，其餘條文在下個會期續審。

偏鄉久任獎金受到朝野立委關注，台灣民眾黨團表示，教練、護理人員、營養師等人員付出專業貢獻，卻不在發放範圍內，呼籲教育部應納入；立委張雅琳建議，偏鄉教師久任獎金的金額，應隨消費者物價指數（CPI）變動情形定期檢討調整；若教師因原校未開缺等非可控因素離開偏鄉學校，年資也應允許合併計算，避免年資歸零，影響教師赴偏鄉任教意願。