【本報台北訊】台灣邁入超高齡社會，預估30年後，失智人口將翻倍。國民黨立法院黨團提出《失智症基本法》草案，參考日本立法精神，要求行政院設置「失智症防治照護推動委員會」，結合各部會推動防護失智政策，並明定彈性工時、照顧假等配套勞工政策，完善失智症防治與照顧體系。朝野立委均表達支持，民眾黨團也將自提版本。

審計部報告指出，衛福部截至2024年底統計顯示，失智據點布建目標為566處，實際已布建558處，但推估2024年全國失智人口約18萬多人，同期間使用失智據點服務人數僅約1萬多人，顯示失智據點數成長停滯。

此外，截至2024年底，全國團體家屋、住宿式機構失智專區的需求人數分別為3702人、2774人，與其設立許可床數515床、2344床相較，數量不足，顯示全日型失智專責照顧資源普及度仍不足，恐有潛在中重度失智人口，未能於專責機構獲得適切照顧。

共生社區模式 減輕病患隔閡

國民黨智庫副執行長、立委陳菁徽表示，目前我國對失智者的保障散落在《長期照顧服務法》、《身障者權益保障法》及《精神衛生法》，導致實務上出現權責分散現象，因此，應該推動失智症專法，從交通、金融、勞動、司法等方面，全方位保障失智症病患權利。

陳菁徽說，衛福部過去未針對失智症保障進行系統性法制整合，希望立院衛環委員會先安排專案報告，要求衛福部動起來，讓部會面對現行法規缺失，鋪墊未來立法程序。

國民黨團草案參考日本2023年通過的《推動實現共生社會之失智症基本法》，從福利照護轉向共生社區模式，核心理念在於尊重失智症者的自主意願，保障平等參與各項活動，減輕病患與家屬的社會隔閡。

草案要求，行政院應設置失智症防治照護推動委員會，由閣揆擔任召集人；行政院每4年擬訂「失智症防治照護白皮書」，每2年檢討執行成效，中央主管機關為衛福部，主掌全國政策訂定、白皮書擬訂、監督地方政府、培訓照護人才、建置大數據平台、失智防治照護等6大事項。草案也規定，勞動部應推動支持家庭照顧者的職場友善措施，包括：彈性工時、照顧假及留職停薪津貼等，以防因照顧失智症親屬而被迫離職。

衛福部：計畫與立法並行

朝野黨團樂觀其成，民眾黨團幹事長邱慧洳說，民眾黨版草案納入「專款專用基金」設計，預計5月8日在立法院會一讀，盼朝野黨團能整合解決失智困境的基本法。民進黨立委林月琴說，現行以行政計畫為主的治理模式，確實存在政策延續性不足、跨部會整合有限的問題，她近期也將提出草案版本。

衛福部長照司副司長吳希文說，目前對失智者照護與權益保障，採國家計畫與立法並行的雙軌模式；行政院去年核定長期照顧10年計畫3.0，設有失智症防治照護專章，衛福部今年上半年將盡快函頒失智症防治照護政策綱領暨行動方案3.0。