盱衡當前變幻莫測的國際局勢,先後由俄羅斯與美國發動的兩場戰爭,揭示大國對國際規範的漠視,打破基於規則的國際秩序,取而代之的是實力至上與叢林法則。
四年前俄羅斯入侵烏克蘭,意圖以速戰速決奪取戰果,卻陷入曠日持久的泥淖,迄今戰火依舊。烏克蘭戰事尚未平息,近日美國聯同以色列對伊朗展開大規模空中攻擊並進行精準斬首,擊殺伊朗四十餘位高層領導,致使中東局勢急速升溫,烽煙四起。
俄羅斯當年以國家安全受北約東擴威脅為由動武,美國如今則以迫在眉睫的危險做為出兵理由。檢視俄美對主權國家烏、伊動用武力,本質上皆是違反《聯合國憲章》。回顧四年前,美國及其盟友高聲譴責俄羅斯侵略,並祭出嚴厲制裁,但當美國採取相同手段,盟友卻態度丕變,這種雙重標準削弱當年嚴詞指摘俄羅斯的正當性,陷入進退維谷的窘境。
在當下詭譎國際氛圍下,歐盟各國的應對展現了利益與原則的拉扯。德國總理梅爾茨訪美期間,原本聚焦美歐貿易協議與烏克蘭戰爭,由於行前已知美國對德黑蘭動武,與川普會面時,梅爾茨選擇了向現實妥協,淡化中東戰事,強調不宜對盟友指手畫腳,呼籲美國盡快平息局勢以保護經濟利益。這種以經貿換取政治妥協的姿態,換來了川普「好朋友」的稱讚,相較之下,西班牙挺身而出,率先明確拒絕美國使用其境內軍事基地攻擊伊朗,並指責此舉違反《國際法》。此舉激怒川普,威脅祭出經貿制裁做為報復,甚至不排除中止貿易往來施壓盟友。
對於戰爭如何落幕,中國大陸在烏俄戰爭中一貫主張勸和促談,強調政治解決是唯一出路,一國的安全不能建立在別國的不安全之上。在美伊衝突中,中方同樣呼籲立即停止戰爭,回歸外交談判,反對在國際關係中使用武力,直指世界不能退回到叢林法則。中方主張遵守《聯合國憲章》,支持伊朗捍衛主權,意有所指地強調大國不能憑藉軍事優勢任意攻擊他國,武力無法真正解決問題,反而會帶來新的問題和嚴重後遺症。中方呼籲立即停止軍事行動,避免緊張事態進一步升級,中方願為恢復對話談判,維護中東地區和平穩定發揮負責任大國作用。儘管中方的和平倡議,未能有效扭轉戰局,但為國際社會提供基於法理與持久的和平選項,避免陷入不斷報復循環中。
英國前首相邱吉爾曾說:「永遠不要相信任何一場戰爭會順利而輕鬆。……屈從於戰爭狂熱的政治家必須意識到,一旦信號發出,他便不再是主宰,而是不可預見、不可控制事件的奴隸。」輕率開啟戰端,便很難掌控,烏俄戰爭的膠著即是明證。
川普雖然聲稱對伊朗軍事行動將持續一個月,但伊朗顯然已做好長期對抗準備,德黑蘭現正試圖擴大戰場,將打擊範圍擴及鄰國油氣設施、美軍基地與外交使館,甚至宣布封鎖荷莫茲海峽,這不僅推高全球能源價格,引發全球通膨,將脆弱的全球經濟拖入深淵。
美伊開戰,讓川普引以為傲的和平總統光環蒙塵,轉而貼上了戰爭總統的標籤。美國若重蹈烏俄戰爭的覆轍,陷入另一場持久戰,不僅是區域性災難,對世界政經局勢亦將造成重大衝擊。