文／黃丙喜（國家公益發展協進會榮譽會長）

開春了！立法院即將開議，吵吵鬧鬧、打打推推的國會場景會稍有停歇嗎？賴總統和卓揆會不再動輒不副署嗎？人民期待的靜好歲月會在春暖中花開嗎？

台灣人的政治焦慮指數居然飆破50％，成為一項大家不想要的全球第一。9天的年假，總統府、行政院、立法院難得不吵嘴；紅色也暫時成了朝野都討喜的顏色，賴總統的「七喜春來」春聯：平安、健康、豐裕、幸福、成功、愛情、和樂，好似也讓大家隨喜起來！

台灣人的政治焦慮怎會飆成全球第一？賴政府雙少數執政，按照世界民主憲政通例，組聯合政府是不二法門，偏偏賴總統和卓揆迷戀大法官釋憲與不副署權力。社會大眾則因資訊扭曲徒增情緒對立，人心豈不焦慮？

政黨輪替在台灣已經進入第三回合了，但朝野政黨兩極對立的情況卻有增無減！民進黨立委王世堅說，藍白為了2026九合一選舉，看來大方向勢必走在一起；然而，政黨不能長期對立，應該在國家大政上跨越顏色。社群對此按讚的人數是不認同的20倍，政治人物應該傾聽其中民意！

「一個台灣，兩個世界」是當前政府、社會和企業面臨的矛盾：人均GDP超車日韓，卻有半數勞工薪水不到4萬；經濟成長稱霸亞洲四小龍，外銷兩位數成長，內需卻呈負成長。青年族群在上述兩大鴻溝中，再經高房價、高通膨的拉扯，已成國安危機的少子化只會更加嚴重。爾俸爾祿都來自人民的政治人物豈能視而不見？

焦慮是會擴散的政治病毒，若不處理，它會把任何理性共識都推向極端。台灣民心焦慮的來源有3種：兩岸戰爭即將爆發的想像、被大國交易的恐懼，以及內部分裂導致大局失控的擔憂。解決之道首在語言降溫，政治領導人應避免「今日烏克蘭、明日台灣」類比絕對化用語；改用風險可控、升高但可管理、多層嚇阻機制等，把「末日敘事」改成「風險敘事」，不是一昧販賣恐懼。

其次是公開風險評估機制，每季公布台海軍事態勢評估、經濟風險指標、國際支持度等，善用資訊透明感知來降低民眾心理的焦慮。

政治降溫則仿效德國冷戰時期的跨黨派安全共識模式，建立「國安紅線不內鬥」原則，在國防與兩岸議題上不貼「賣台」、「挑釁戰爭」標籤，設立「跨黨派國安簡報機制」，針對重大國安事件，朝野領袖都聽簡報，對外發言，安定人心。

結構降溫呢？要讓人民看到穩定機制的存在，避免焦慮在「不確定」中膨脹。特別是強化對外政策的可預測性，對美國明確表達不單方面改變現狀、強化自我防衛；對中國大陸則清楚釋放不追求法理挑釁、交流窗口不關閉，而對陸配國籍認定問題，不再選票掛勾，搞壞兩岸人民情緒。

《台灣關係法》開宗明義強調維持西太平洋和平、安全與穩定符合美國利益，並授權美國人民與台灣人民間的商業、文化交流，同時促進台灣人民人權。在安全保障方面，美國承諾台灣前途須和平決定，反對任何非和平手段，包括武力或經濟封鎖，並提供防禦性武器及維持抵抗武力威脅的能力。前美國總統雷根之對台6項保證則有：不設定軍售時間表、不強迫台灣談判、不調停、不改變主權立場、不事先諮商中國與不承認中國對台主權。但是，國際政治是現實的，賴政府不能拿捏失控，變成麻煩製造者。

馬年行大運是全民共同的盼望。《雜阿含經》記載，佛陀稱讚馬有八德，其中安於駕乘，為人服務；喜行坦道，亦善崎嶇，期待政治人物也有八德，為國泰民安造福。

《伊索寓言》說粗茶淡飯而平平安安，勝過美味佳餚卻擔心受怕。敵對是仇恨的溫床，民心焦慮也會隨之飆漲。美國故總統艾森豪說：「穿上制服，你就接受了某些禁忌！」開春了！期待兩岸政治人物都知道他們是穿著制服的公僕！