【本報台北訊】中小學近年面臨師資荒,教育部擬修正「大學設立師資培育中心辦法」第10、第12條,研議讓設有師資培育中心的大學,可自行增訂教育專業課程科目與學分數,能折抵主修、輔修學士課程與學分,例如:抵認自由學分、通識學分等。但學界直言,此舉讓學生「一魚二吃」,但無助於解決缺師的根本問題,甚至是不再認為師培課程是嚴格的專業。
學者:採認抵免難解決問題
教育部說明,為確保教學人力穩定,放寬修習各師資類科教育學程專業課程科目、學分數,設有師資培育中心的大學須自行採認、抵免其學碩士主修、輔修畢業學分,例如:可折抵跨領域學習學分課程、彈性課程或通識課,學分抵免事項應列入學則,並報教育部備查。
台師大教育系特聘教授林子斌談到,目前學士學分略可分為專業學分,例如科系專業必、選修,以及一部分自由學分,用以鼓勵學生跨系修課等。過去,師培學分不能計入自由學分,但修法後能計入,大學也能將師培課程當作通識,鼓勵學生嘗試,也許接觸後會想當老師;若真沒興趣,就認列為一般通識。
林子斌形容,此採認抵免形同「一魚兩吃」,但沒有解決真正問題。過去師培生不介意多花一年修讀教程再花半年實習,在於老師待遇好,多投資一年半即有好工作,即便學分費收得高,還是願意來,可見完全不是學分外加或內含問題,而是未來的工作待遇已不如人。
林子斌也指出,「試想,衛福部會跟外界說,醫師培育相關課程能採認為通識嗎?」在於制度放得愈鬆,代表主管機關認為專業領域度愈低,可見主管機關不再認為師資培育是嚴格專業。
台師大師培學院師資培育課程組組長葉怡芬則說,以中等學校教程為例,至少需修讀26學分,過去教育部多認為26學分須獨立於畢業學分128外,但實務上,學生常碰到撞課、出國見習等問題,有時想準時畢業又只差一、兩門課,無法修完就很可惜。
另外,教育部也擬放寬各師資類科教程最低應修學分,國小師資類科從至少40學分減為30學分;幼兒園類科從48減為46;特殊教育則從42增為46。預計115學年今年8月1日實施。
全國教師工會總聯合會表示,師資培育課程需要的是專業的精準統整,而非單純的精簡學分數,師培解方一定要有永續性考量,再者,要鼓勵學生修讀師培課程、確保教學人力穩定,還是要從提升教師待遇、改善職場環境做起。
全教總專業發展中心執行長葉明政表示,師培學分歷來都比較多,還有開課、修課的衝突與限制,加上過去師培學分較缺乏彈性,學生修讀的時間多半較長,站在實務導向觀之,應會受到師培生支持。但站在大眾立場,應還是期望老師要有更嚴格的訓練。
家長:老師須有更嚴格訓練
台灣家長教育聯盟理事長王醒之說,家長雖支持師資多元化,但師資培育具有高度專業性,其課程須按類科專業規畫,教育部放寬抵認,將造成師培課程通識化、零碎化,頗讓人憂心。若一味降低門檻,最終受害的將是孩子的受教權。
全國家長團體聯盟輔導理事長彭淑燕認為,若能適度鬆綁規範,讓非師培體系學生在大學階段透過修習教育學程、實務課程等方式接觸教職,或許能吸引原本未規畫擔任教職的學生投入。