職場減災 擬推營造業職安卡認證

 |2026.01.26
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【本報台北訊】營造業素有職災「死亡之組」之稱,2024年營造業墜落死亡83人,其中高達71人都未接受職業安全衛生教育訓練,占比高達8成6,可見罹災者的安全意識普遍薄弱。據悉,勞動部擬全面推動「台灣職安卡」強制認證,往後營建工地作業人員必須持有台灣職安卡,才能進場上工,確保教育訓練落實。

訓練人次 3年內拚增至50萬

勞動部日前公布去年重大職災死亡人數,營造業死亡人數105人,雖較前年減少40人,仍占整體的4成2,且營造業「墜落」致死比例仍高達6成7。

依現行《職業安全衛生法》規定,不論哪一個行業,雇主僱用新員工時,應讓員工接受一般安全衛生教育訓練,違者將開罰3萬到15萬元。

考量營造業特性,工人可能無一定雇主,在不同工地間轉換,勞動部從2019年針對營造業推行「台灣職安卡」,完成勞檢機構或認可辦訓單位的6小時教育訓練後,取得台灣職安卡認證,就算轉換工地,上工免再重複受訓。但如果工人沒有職安卡,雇主仍應提供安衛教育訓練。

勞動部去年底啟動為期3年的「強化職場減災行動計畫」,首波鎖定營造業,其一是推動「全員工安」,計畫3年內將「台灣職安卡」訓練人數提升至50萬人次,確保勞工具備基本安全知識,教育課程也將重新編修教材、擴大辦訓量能。截至目前,台灣職安卡已核發近25萬張。

職安署官員證實,預計上半年完成修法,由於全面強制持有台灣職安卡涉及層面廣、人數多,也會需要確保教育訓練量能充足,因此修法完成後會給予緩衝期,不會馬上實施。

68歲阿龍,在工地幾十年,哪裡有錢就去哪個工地做工。先前阿龍便宜行事,未做防護設施,直接踩在大樓外牆花台上作業,從15樓跌落至13樓,休養近2年,但身體無法復原如初。他雖然知道要上教育訓練,但工作每日計酬,受訓6小時,等於少賺一天薪水,至今還是沒上過教育訓練課。

受訓成本 勞團:雇主負擔

對此,工作傷害受害人協會專員賀光卍說,肯定此方向,但除了營造業,冷氣安裝、戶外廣告或大型舞台裝置等高風險作業,應一併納入。

他提醒,目前營造業勞工若自行到辦訓單位上課,須自掏腰包付學費,還因此少賺一天工資,是上課意願低的原因,應由雇主承擔訓練成本才對。

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