【本報台北訊】近年因應家長托育需求激增,在教育部國教署鼓勵下,各縣市積極開設公共化幼兒園兩歲專班。國教署統計,從去年起至今年,全台就增設兩歲專班逾四百班。然而,近年卻出現「小班塞車潮」,孩子念完兩歲班,不一定能順利直升小班,可能得轉學,讓家長直呼太誇張了。
過去公共化幼兒園兩歲班學生保證直升小班,但有家長反映,收到園方通知,因小班以上名額不足,孩子可能無法原校升讀三至六歲班。部分園所甚至傳出兩歲班直升小班要抽籤的狀況,家長焦急表示,「不是說好能一路念到畢業?怎麼變成靠運氣!」
私立幼兒園
暫未見直升塞車
一位公幼園長坦言,部分園所確實面臨兩歲班直升困境。教育部自二○二三年八月起將幼兒園師生比從一比十五降為一比十二,三到六歲班一班二師,人數因此從三十人減為二十四人。
相較之下,兩歲幼幼班師生比是一比八,一班兩位老師可收十六名幼兒。若要讓這十六人隔年全數直升,園內必須同時有十六名大班畢業生才能騰出名額。但由於三到六歲班名額減少、兩歲班卻未同步縮減,且公幼採混齡計,當學年畢業生人數不一,又未增班的情況下,很容易出現「兩歲班升不上小班」的狀況。
這位園長說道,在家長報名兩歲班時,他們就有告知家長可能有無法直升的風險。以他的園所來看,今年恐怕有十多名兩歲班孩子無法直升小班。他也評估,如果現行要保證一個兩歲班的學生能全數直升,至少需設置三個三至六歲班才能平衡名額,或者調整兩歲班生師比至一比四才能夠對接。
相比之下,私立與準公共幼兒園多為分齡招生,暫未出現「直升塞車」問題。中華國際幼兒文教總會長黃祈榮提醒,國教署過去曾發函要求各園「務必掌握招生名額,確保幼幼班入學即能直升至大班」,目前準公共與私立幼兒園尚未聽到案例。
國教署表示,各地方政府應優先保障公立幼兒園園內幼生直升的就學權益,並妥善控管招生員額後,再辦理幼兒園招生。
專家也呼籲,政府應盡速檢討設班與師生比規定,讓公共化幼兒園穩定,而不再是焦慮的選擇。
目前幼兒園會提前調查家長升班意願、事先預估名額。一名園長說,如果超過十個以上直升不了小班,就真的得靠教育局協助轉介看看附近國小附幼是否能接收。因為這已不只是園所內部問題,而是兩歲班整體規畫的缺口。
1年就換環境
不利幼兒發展
全國幼教產業工會理事長許文菁分析,地方政府為「向下延伸」照顧服務,把部分招生不足的公幼班級改為幼幼班,或直接增設新班。
但這些幼幼班的名額與大中小班是「拆開核定」的,導致幼幼班念完並不保證能接上小班,幼兒才剛念一年,就又得轉換新環境重新適應,不利幼兒發展。
全教總幼委會副主委陳韻如則指出,公幼的招生方式採混齡招生,若園內大班畢業人數不足以吸收所有幼幼班學生,就會出現名額卡關、需抽籤的狀況。
陳韻如呼籲,在核定設班時,就應該要一併評估該園後續名額銜接,否則每年都會重演「小班塞車潮」。另外也建議家長若擔心,可以事先向幼兒園了解是否有此狀況。