【本報台北訊】《財政收支劃分法》新法因公式錯誤引發爭議,立法院朝野攻防再起,國民黨團近期提出防止中央濫砍補助版本,也有立委提案修正離島分配公式,藍營將加速審議;因行政院尚未提出院版草案,有民進黨南部立委率先提出修法,調整統籌分配公式,並補助承受環境汙染的縣市。
行政院主張,由於公式爭議,目前統籌分配稅款尚有345億元無法分配,9月也曾分批與地方政府共商財劃法與事權等議題,定調新版財劃法公式錯誤,立院應自行解決;行政院長卓榮泰曾說,政院未來會另提出符合民主程序、國家均衡發展的修法。
為防中央砍補助,國民黨團日前提案修法,規定「中央政府114年度補助各地方政府一般性補助款金額,不得少於中央政府於113年8月30日核列114年度一般性補助款之金額」,也規範「計畫型補助款補助比率不得低於過去10年同財力級次縣市、同類型計畫的平均值」,該案已於立法院會逕付二讀,藍營列為優先法案。由於連江縣在財劃法修正後,統籌分配稅款「不增反減」,國民黨馬祖立委陳雪生提案修改公式,保障離島三縣明年可獲統籌分配稅2.5%,將拚逕付二讀。
行政院未提出財劃法再修正的院版出草案,近期有民進黨立委率先提案,聚焦統籌分配公式與國稅劃分,並刪除一般補助款「金額不得少於前一年」限制,授權施行日期行政院定之,已排入14日立法院會報告事項。
郭國文等人的版本,針對統籌分配稅款有3層指標,40%用於補足地方財政缺口、依土地面積和人口及產業類別等分配,20%用於環境負載與汙染改善獎勵;賴瑞隆、邱議瑩、蔡易餘、伍麗華等的版本主張恢復修法前架構,新增「可供分配款項3%」給年度排碳量最高縣市。