【本報台北訊】替代役備役2022年納入民防系統，為因應非常事變或戰時支援需要，內政部、國防部近日修正相關辦法，增訂替代役「演訓召集」，「必要時」得視需要酌增年限、次數、日數，對象不限退役8年內，9年以上也被納入範圍，並刪除全年受「勤務召集」60日的限制。

據內政部統計，目前替代役總備役人數達27萬餘人，去年召訓人數為5萬餘人，今年原訂擴大辦理，預計召訓7萬2000人，但因預算刪減下修至5萬人。此外，今年核定招募的替代役共1萬3650人。

賴政府上台後著眼「全社會防衛韌性」，本周四首次實地演練也強化替代役角色，現役、備役共120人將參與演練；相關召集規定也有重大變革，據內政部與國防部3月17日公告修正的《替代役役男服役期滿後召集服勤實施辦法》，放寬召集年限、次數、日數。

放寬召集年限、次數、日數

過去替代役「演訓召集」對象為「退役後8年內」，每年以一次為限，每次1日以內，修正後新增為「必要時」由內政部得「視需要」酌增年限、次數、日數。過去「勤務召集」設有總天數限制，每次30日、必要時得延長一次，全年總日數不得逾60日。

為因應非常事變或戰時動員人力的急迫性，召集期限從原先20日前縮短為10日前，另考量中央、地方都有召集需求，加上部分縣市備役役男較少，也修正地方政府召集總人數限制，從10分之1放寬為2分之1，並刪除當次召集不逾5日限制。

不僅替代役政策有異動，國軍方面也有做出調整。國防部長顧立雄日前宣示國軍今年將推動5項聯合作戰演練，軍方人士指出，聯合作戰角度將特別聚焦任務導向，然而，面對主戰部隊缺員、資電設備缺裝、海空軍作業互通性等挑戰，軍方有必要盡快找出問題做出調整。

對於多項修正，國民黨立委陳玉珍批評，請政府明白告訴國人，制度改變是否因為台灣已要進入備戰狀態？民眾黨團副總召張啓楷也質疑，從傳出女性服役、高中生納入民防訓練到延長兵役，政府無限制補充兵力、擴充民防，對民生、經濟都會造成影響；他認為，設法促成兩岸和平，才是最佳解方。

綠營立委則表示贊同，樂見政府強化全民防衛的縱深。民進黨立委王定宇說，因應天災、人禍，不只限軍事力量，加大全民防衛縱深，也很重要。