薪資僅企業1/2 公務員缺口難解

 |2025.01.13
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【本報台北訊】公務員缺人嚴重,又以土木工程類人才荒最嚴峻。儘管中央去年通過專業加給,高普考總報考數去年已止跌,一般行政增400多人報考,但土木工程仍大減300多人。官員無奈表示,公務員薪資幾僅為民間企業的2分之1,年輕人寧可考證照往民間企業跑。

根據薪資市場調查,普考委任3職等公務員年薪約62.64萬元,但具證照在民間企業工作年薪可達71.6萬至118.72萬;高考薦任第6職等公務員年薪80.04萬;民間企業可達93.6至113.56萬元;薦任第9職等主管人員公務員年薪約118.32萬元,不過在民間企業卻可達174.69萬至225.25萬元間,等同職等愈高,公私薪資差距愈大。

北市副市長李四川去年初受訪曾嘆「別天天罵公務員,不然以後會沒公務員可罵」,坦言北市土木建管類公務員人力短缺多。據全國高普考報考人數,2022年高普考跌至7萬1284人報考;2023年又跌至6萬6402人;去年總算止跌略回升,有6萬6702人報考。

受限法規易挨告 壓力大

不過土木工程類報考人數持續血崩式下滑。土木工程類2021年4150人、2022年3533人、2023年3344人、去年更僅剩2983人報考。

北市祕書長李泰興分析,工程類科公務員缺額持續的主因,包含現在市府工程建管與都發人員一般都有證照,考得上高考的應也都會去考證照,若薪資一有差距,就很容易被民間職缺吸引走。

「還有就是少子化影響,這些類科畢業生也愈來愈少」,李泰興坦言,現在年輕人比較喜歡自由彈性的工作,但公務員有相當多法規規定,加上民眾意識高,公務員也容易挨告,自然壓力大增。此外,年改之後,公務員所得替代率降低,退休制度與勞工的勞退制度愈來愈接近,也導致年輕人報考公務員的意願相對低。

李泰興說,市府會持續跟考試院討論,命題是否符合現況,讓報考及錄取人數能夠增加;另,市府也會就同仁工作提出減壓解方,包括逐步運用AI協助精簡事務、簡化作業流程、爭取專業加給等。

地方升遷慢 人往中央跑

此外,由於升遷問題,地方公務員也往往會朝中央跑。北市府官員坦言,北市與中央單位的公務員都在北市工作,「如果中央、北市可選,大家一定往中央跑」。儘管剛開始職等一樣,但往後發展北市公務員要從7升9職等,卻要比中央多花3倍時間。

「台北市已從以前的貴公子變成平民」,這名官員說,過去原只有一個台北市直轄市,但現在很多縣市都升上來,公務員到台北市的職等優勢等同沒了,加上台北市房價物價高,許多公務員考上台北市,只會覺得「壓力很大」。

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