【本報綜合外電報導】《華爾街日報》二十八日報導,川普二○一七年一月首次就任總統前,美中官方有九十多個正式溝通管道,但在二○二一年一月卸任前這些管道已近乎歸零。
拜登政府已恢復約二十多個高官對話管道。川普新政府上台前,中國大陸官員曾多次試圖接觸川普核心團隊人員未果。川普方面已表達與中國大陸國家主席習近平核心官員直接溝通的意願,無須經正式外交管道,但中方認為這將脫離現有溝通模式而暫未接受。
陸曾多次試圖聯繫川普未果
川普第一任總統時,他本人及其團隊皆對美中進行的正式溝通缺乏耐心,覺得只會導向無止盡的討論。川普十一月再度當選後,北京和川普團隊間幾無直接聯繫管道,中方領導高層試圖釐清川普新政府是想透過關稅手段談判貿易協議,還是想使美國經濟與中國脫鉤。
整體而言,拜登和川普都主張對中採取強硬立場,但他們與北京互動的策略則截然不同。近年來拜登政府為降低美中地緣政治緊張,而與北京重新建立對話管道,涵蓋經濟與金融對安全及氣候變遷等議題。惟即將上台的川普新政府會否繼續維持這些對話管道尚不清楚。
與中國政府開過七輪經濟會談的美國財政部國際事務副部長夏包指出,這類對話讓華府能就美方很關注的議題施壓北京。夏包希望美國新政府持續這種形式的交往。但美中外交政策分析家預料,川普新政府不會讓拜登政府時的美中會議繼續召開。「政治風險諮詢公司歐亞集團」創辦人布瑞莫表示,「很難想像目前(美中)戰略和經濟的對話會持續下去。」
專家:川普初期可能先給陸機會
川普最近打破先例邀請習近平參加明年一月二十日的總統就職典禮,但習近平並不打算受邀出席,儘管觀察家認為,習若接受邀請,可能有助緩解緊張局勢。
另據《美國國會山莊報》報導,川普政權交接小組人員聲稱,川普最近大談向加拿大、墨西哥、格陵蘭和巴拿馬擴張,貫穿其中的共同脈絡是包羅萬象的任務,反制俄羅斯及中國大陸絕不含糊。
共和黨策士歐康諾認為川普近期的一連串放話,反映出他打算重掌美國對西半球的霸權。共和黨籍前聯邦眾議員庫貝洛則提醒,川普釋出的訊息恐惡化美國與其他國家的關係,使接下來打造以美國為首的跨國結盟更困難。
華府智庫專家認為,川普上任初期可能會姑且先給中國機會,但習近平若是讓他失望,川普就會轉向採取系列強硬政策,包括批准向台灣運送大型武器。