信大水泥第二礦場第三採掘場開發案,今日環委決議退回。圖/截自環評書件
【記者吳亭頤台北報導】信大水泥第二礦場第三採掘場因2003年環境影響說明書公告審查結論在案,承諾暫停開發20年,目前依環評法提出「環境現況差異分析」,以便取得礦業用地核准,重新動工;而環委認為,現況生態具環境特殊性,且開發範圍鄰近台灣水青岡等珍稀物種,要求釐清後續開發內容具體規畫,本案決議退回。
環境部今天召開「信大水泥第二礦場第三採掘場開發案--環境影響說明書現況差異分析及對策檢討報告」專案小組第2次初審會議;開發單位信大水泥說明,與台灣水泥公司礦場公界聯合開採計畫自2006年動工開採迄今已逾17年,為延續礦場穩定產能,需著手籌備復工的前置作業,因此依環評法提出本案環現差及對策檢討報告送審。
依據環評資料,本案採礦區面積31.3415公頃,但因西側採礦範圍台灣水青岡珍貴稀有植物,區內調查有穿山甲等保育類野生動物等,承諾縮減6.4公頃以保護其棲地,初步估計將減少採礦量約960萬公噸。
針對森林生態破壞面積及任何增量綠化補救措施,信大水泥指出,基地東側1號豎井採礦場(聯合開採案)採罄後,其最終平台面積約有4公頃,將利用此最終平台回填客土供樹木移植,並選擇當地原生樹種或珍稀之林木,以間距4m移植,約可移植2500株。
信大水泥提到,礦場開採為逐步降階採礦,每一階段採掘完畢之殘壁即以調查範圍原生植物以複層林方式進行植生綠化,並將開發前移植的稀有植物回植及復育。
而地球公民基金會指出,《礦業法》自去年五月完成修法後,此案為第一個老舊礦場環境影響評估審查;此次預備採礦範圍不但全區皆是水源涵養保安林,更是珍稀物種的重要棲地。
除了有受文資法保護的自然紀念物─台灣水青岡之外,經調查有多達21種台灣珍稀物種(如台灣繡線菊、玉山木薑子、內苳子、福山氏豬殃殃、太魯閣薔薇、太魯閣繡線菊等),更是在特殊的石灰岩棲地上形成南北植群壓縮帶。
此外,地球公民表示,信大水泥第二礦場第三採掘場涉及國有林班地租用,擁有土地所有權的林業署於第一次審查會便表示,開發範圍為台灣水青岡棲地,將比照鄰近其他礦場採較嚴謹規範不予核定租用,建議開發單位撤案不開發。
經閉門會議後,本案決議「退回」;環委認為,開發單位仍須釐清後續開發內容具體規畫,並依現況生態環境特殊性,重新檢討版案開發對現況環境,包含山崩與地滑地質敏感區、鄰近台灣水青岡等珍稀物種等差異分析,並研提環境影響減輕措施。
此外,農業部林業及自然保育署重申,本案恐對保安林水源涵養功能產生衝擊影響,及影響台灣水青岡及其他珍稀動植物及原生棲地,後續將依相關法規並比照鄰近其他礦場採較嚴謹規範,不同意租用土地意見,請經濟部地質調查及礦業管理中心納入後續同意開發與否的審酌,亦請開發單位評估撤案可能性。